Всех россиян пронумеруют и внесут в единую базу данных

Каждый гражданин России получит свой уникальный неизменяемый номер — это предусматривает проект концепции создания и ведения единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении страны.

Такой IT-ресурс недавно проанонсировал премьер-министр России Дмитрий Медведев, вопрос о создании которого будет обсуждаться на совещании правительства:

«Затронем (на совещании) вопросы, которые связаны с электронной подписью и созданием единого информационного ресурса, где в перспективе должны быть собраны сведения по всем гражданам нашей страны, по населению всего государства».

.

В январе этого года президент Владимир Путин своим указом поручил правительству в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды внести в Госдуму законы, предусматривающие формирование и ведению единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении России. В июне этого года президент заявил также о создании федеральной информационной системы биометрических учетов и оперативно-розыскных данных.

Проект концепции создания и ведения единого федерального информационного ресурса вот буквально на днях обсуждался на заседании правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

По итогам заседания глава Минкомсвязи Николай Никифоров сообщил, что премьер-министр Дмитрий Медведев поручил в сентябре-октябре завершить разработку концепции, а в ноябре — подготовить федеральный закон. Глава правительства пояснил, что в 2015 году госуслугами в электронном виде россияне воспользовались более 100 млн раз. Он отметил, что чаще всего речь идет о «простых услугах»: проверка штрафов в ГАИ и задолженности по налогам, оформление заграничных паспортов и проверка состояния пенсионного счета.

По словам Медведева, сегодня 40% граждан России получают услуги в электронном виде. «Это, конечно, не лучшие мировые образцы, прямо скажем, но это в два раза больше по сравнению с тем, что было еще некоторое время назад», — подчеркнул глава кабмина. Он отметил, что к 2018 году этот показатель должен увеличиться до 70%.

Проект концепции подготовил Минфин. Предполагается, что реестр будет содержать базовые сведения о населении России, через него будет вестись персонифицированный учет отдельных сведений о гражданах, формироваться актуальные данные, которые используют органы власти для обеспечения прав граждан и выполнения своих функций и оказания услуг.

О создании некоей централизованной базы данных россиян, где будут собраны все сведения о каждом гражданине, начиная от номера телефона, заканчивая паспортными данными и местом проживания, власти говорят уже не первый день. Например, в мае этого года рабочая группа Администрации Президента, возглавляемая экс-главой Минкомсвязи, а ныне — советником Президента России Игорем Щёголевым додумалась инициировать создание портала «по контролю за распространением персональных данных», куда обязаны будут вносить взятые у вас паспортные данные вахтёры, охранники, бизнес-центры и разного рода сайты, которым вы когда-либо эти данные доверяли. Якобы это делается для того, чтоб «люди имели возможность посмотреть, кому и для чего они дали разрешения обрабатывать свои личные персональные данные».

При этом почему-то инициаторы подобных идей ничего не говорят, как они собираются защищать эти огромные базы данных от утечек и кибервзломов, а также никто не поднимал вопроса — хотят ли сами россияне, чтоб их вносили в какие-то базы. Тем не менее, какие-то рабочие группы под это уже создаются и, видимо, выделяется финансирование из бюджета страны.

Как мы писали ранее, по инициативе Минфина также будет оцифрован хранящийся в бумажном виде в ЗАГСах архив с данными россиян, начиная с 1926 года — для облегчения идентификации населения. Данные ЗАГСов, уточняет Минфин, используются в том числе для формирования выплат пенсий и социальных пособий, и этот шаг поможет при формировании единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении страны.

Оценивая плюсы и минусы подобных инициатив, эксперты, как всегда, разделяются во мнениях, поскольку единая база данных значительно упрощает для государства контроль за гражданами и сбора о них информации для начисления налогов, сборов, платежей во внебюджетные фонды и т.п., но при этом велик риск утечек персональных данных россиян, поскольку в случае взлома злоумышленниками единой системы, они получат доступ к большому объему личных данных. К тому же, в данном случае россияне становятся ещё более уязвимы перед государством — единая база данных в условиях дальнейшего закручивания гаек в отношении прав и свобод становится ещё одним ударом по конфиденциальности пользователей, будь то размещение комментариев в социальных сетях, участие в интернет-голосовании, сборе подписей под петициями или совершение какой-либо финансовой операции в интернете.

.

Руководитель общественной организации «РосКомСвобода» Артем Козлюк ответил на вопросы «Новых известий» по данному предложению со стороны главы Правительства РФ:

— Поддерживаете ли вы идею появления единого реестра?
— Когда создаются какие-то информационные базы о гражданах, они должны быть максимально надежно защищены. И когда они предусматривают концентрацию большого количества сведений, то нам сразу хочется спросить у государства, готово ли оно защищать их. Мы неоднократно видели, когда такие базы с паспортными и другими данными о гражданах уходят либо в свободный доступ и потом всплывают на каких-то информационных ресурсах, либо продаются на черных рынках. Поэтому концентрация в одном месте такого огромного банка знаний – это риск и сомнительная затея. Хотя, конечно, это очень удобно для использования различных сервисов типа госуслуг.

— Как, на ваш взгляд, в электронном формате должны хранится данные россиян?
— Всегда во всех взломах и сливах в первую очередь играет роль человеческий фактор. Техническая защищенность может быть на высоком уровне. Но когда к массиву информации имеет доступ какой-то человек, то встает вопрос, насколько он способен сохранить все эти пароли в тайне. Поэтому, нам, «РосКомСвободе», кажется, что данные лучше распределять по разным информационным системам. Например, в одном месте пусть хранятся сведения о водительских правах, в другом о загранпаспорте, в третьем – о состоянии здоровья человека. Централизация удобна, но подразумевает под собой серьезные риски.

— Стоит ли беспокоится у том, что каждому человеку присвоят свой индивидуальный номер?
— У нас уже есть какие-то идентификационные номера, начиная с паспортов, водительских удостоверений, СНИЛС и прочего. В плане же слежки за гражданами более опасен пакет законов Яровой. И они даже не скрывают, что делают это. Якобы террористическая угроза настолько велика, что мы должны отказаться от части своих прав на сохранность личных данных и позволить спецслужбам их получить. Законов Яровой надо опасаться больше, чем концентрации личных данных в единой системе.

Читайте также:

Путин вплотную занялся интернетом и обозначил свои поручения по регулированию IT-сферы
🔓
«Жених, а теперь оцифруйте невесту!» — Данные из всех российских ЗАГСов переводят в электронный вид
🔓
Власти решили облегчить хакерам работу по добыванию персональных данных россиян
🔓
Роскомнадзору поручили контролировать обработку персональных данных

_____