Региональная прокуратура начала штрафовать владельцев общедоступных Wi-Fi-точек

Прокуратура Удмуртии сообщила, что мировый суд Воткинского района республики вынес решение о привлечении к административной ответственности директора санатория «Уральские зори». Местная прокуратура выявила, что на территории санатория работает Wi-Fi-сеть, однако для входа в нее не осуществляется проверка возраста.

Кроме того, в сети не используется контент-фильтрация. В результате дети могут получить доступ к информации, запрещенной для просмотра несовершеннолетними: порнографии, рецептам изготовления курительных смесей, фото и видео сцен насилия, материалам, пропагандирующим превосходство по расовому признаку. Суд принял решение оштрафовать директора санатория наi20 тыс., другие сотрудники заведения были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Чуть ранее мировой суд г. Буденовск Ставропольского края привлек к административной ответственности индивидуальных предпринимателей Викторию Селяметову и Юлию Сару. Местная прокуратура обнаружила, что предприниматели владеют кафе с Wi-Fi-сетью, в которой не осуществляется фильтрация вредной для детей информации. Из-за этого возможен доступ детей к материалам с порнографией, пропагандой террористических идей, рецептами изготовления оружия, азартными играми и др.

В то же время посетителями кафе зачастую являются несовершеннолетние лица, а в помещении кафе работает детская площадка, отмечает прокуратура. Обеих предпринимательниц суд приговорил к штрафу в размере 5 тыс. руб. каждую.

Весной схожий случай произошел и Волгоградской области, правда, тогда речь шла не о Wi-Fi-точке, а об интернет-кафе. Палассовский районный суд приговорил владелцьев кафе «Эль» к штрафу в размере 20 тыс. руб. В кафе были установлены компьютеры для посетителей, на которых не осуществлялась фильтрация контента, в результате чего дети могли получить доступ к материалам экстремистского характера.

Напомним, осенью 2012 г. в России вступил в силу Закон «Об ограничении информации для детей, приносящий вред их здоровью и развитию» (139-ФЗ). К таковой закон отнес порнографию, сцены насилия, нецензурную брань, призывы к насилию, отрицание семейных ценностей, пропаганду наркотиков, акоголя и табока и другие категории.

В первую очередь речь идет об ограничении распространения такой информации через СМИ. Но есть и пункт об ограничении информации и через сеть интернет в местах, доступных для детей, то есть Wi-Fi-точках и интернет-кафе. Предполагалось, что контролем за деятельностью займется Роскомнадзор. Отметим, что закон предъявляет более жесткие требования к владельцам таких точек, чем к интернет-провайдерам, которые должны просто блокировать доступ к конкретным сайтам по списку Роскомнадзора.

Пока остается непонятным, что конкретно должны сделать владельцы Wi-Fi-точек для решения данной проблемы. Одним из вариантов назывался запрет открытого Wi-Fi и выдача пароля для доступа в беспроводную сеть только лицам, достигшим совершеннолетия. Минкомсвязи разработало проект правил, которые должны были регламентировать деятельность Wi-Fi-точек в этой области, но правила не были зарегистрированы Минюстом.

Между тем, в 2013 г. в Кодексе об административных правонарушениях появилась статья 6.17, вводящую ответственность для лиц, не защитивших детей от вредной информации в местах публичного доступа в интернет. Для физических лиц статья предполагает наложение штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для юридических — от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Судебные решения по всем вышеупомянутым делам выносились как раз на основе данной статьи. В «Сова-Центре», изучающим проблемы экстремизма, считают неправомерным наложение соответствующих штрафов на владельцев кафе, гостиниц и т.д. Эксперты центра отмечают, что существующие системы контент-фильтрации неэффективны. Кроме того, заведения рассчитаны не только на детей, которые должны находиться под присмотром родителей, но и на взрослых лиц, права которых не должны нарушаться.