«Иноагенты»: новый закон и приказ ФСБ

Последние нашумевшие нововведения – про изменённые правила маркировки и публикацию персданных. Рассказываем про них и про приказ ФСБ, который позволяет объявлять «иноагентами» за распространение информации в области в военной деятельности.
f7e4c8df-6c47-4667-a2c9-1a56b21823b6

1

Что случилось?

С 1 декабря 2022 года вступает в силу закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».  Он подразумевает, например, следующее:

  • все «иноагенты» теперь будут в одном реестре;

  • «иноагенты» должны ставить на своих материалах новые пометки;

  • Минюст начнёт публиковать персональные данные «иноагентов»;

  • Минюст будет вести список лиц, аффилированных с «иноагентами».

 

Сейчас мы расскажем о маркировке и публикации персональных данных, об остальных нововведениях читайте в наших предыдущих карточках.

2

Как выглядит новая маркировка?

Её текст выглядит следующим образом:

Для материалов, производимых и распространяемых иностранными агентами:

Настоящий материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом (наименование, фамилия, имя отчество (при наличии), содержащаяся в реестр иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащаяся в реестр иностранных агентов).

Для материалов, производимых и распространяемых членами, учредителями, руководителями и т.д. организаций и общественных объединений, признанных иностранными агентами:

Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) (фамилия, имя, отчество (при наличии), являющимся (учредителем, членом, участником, руководителем или лицом, входящим в состав органа лиц, указанных в части 4 статьи 9 ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»), включенного в реестр иностранных агентов.

 

3

Кто должен делать маркировку?

Пометки должны ставить:

  • сами иностранные агенты (люди, организации и общественные объединения, включённые в соответствующий реестр);

  • учредители, члены, участники и руководители общественных объединений-«иноагентов»;

  • руководители и члены органов управления юрлиц-«иноагентов».

4

На что нужно ставить маркировку?

Пометка обязательна:

  • для материалов, которые производятся или распространяются «иноагентами» в связи с осуществлением «иноагентской» деятельности (в том числе в СМИ или в интернете);

  • для материалов, направляемых в органы публичной власти, образовательные организации, другие органы и организации в связи с осуществлением «иноагентской» деятельности,

  • для информации, которая касается «иноагентской» деятельности и распространяется в том числе через СМИ или в интернете.

При этом маркировать нужно не только материалы самого «иностранного агента», но и от имени их руководителей.

Помечать необходимо только материалы, которые распространяются в связи с осуществлением «иноагентской деятельности». Напомним, на «бытовом» контенте закон разрешает отметку не ставить.

5

Это касается только текстов?

Нет, указанием на статус нужно сопровождать материалы, которые созданы и аудио- или аудиовизуальном формате. 

Подробнее о правилах читайте в материале Центра защиты прав СМИ.

6

Так, а что там с обнародованием персональных данных?

С 1 декабря Минюст публикует следующие персональные данные иноагентов:

  • дату рождения;

  •  ИНН;

  •  СНИЛС.

7

Это же нарушение закона о персональных данных?

Да, закон о защите персональных данных (ПД) запрещает обработку и распространение данных граждан без их согласия, но у «иноагентов» получение согласия не предусмотрено, объясняют наши юристы. Подобное размещение ПД санкционировано государством и будет происходить с целью реализации закона об «иноагентах», то есть формально оно законно. По сути же – оно вступает в прямое противоречие с законом о защите ПД.

8

Меня поправки касаются?

Смотря какой пункт. Если вы не «иноагент» и не его руководитель, а также не СМИ, которым надо маркировать материалы «иноагентов», то, например, правило маркировки вас не касается. В отличие от нежелательных организаций материалы «иноагентов» простые пользователи могут распространять спокойно.

А вот попасть в сам реестр «иноагентов» или в список аффилированных с ними лиц теперь стало легче, поскольку понятия в законе сформулированы максимально широко. И если раньше главными условиями получения статуса были осуществление политической деятельности и иностранное финансирование, то теперь для этого достаточно одного т.н. иностранного влияния, которым при желании могут признать что угодно. 

Почему почему статус «иноагента» — совершенно дискриминационный, мы разбирали здесь.

9

Таким образом, объявить «иноагентом» могут за ведение политической деятельности, наличие иностранного влияния. За что-то ещё?

Целенаправленный сбор и распространение сведений в области военной, военно-технической деятельности теперь тоже является основанием для признания лица «иноагентом», обращает внимание адвокат Калой Альхигов, ссылаясь на то, что приказом ФСБ такая информация запрещена к распространению. Приказ также вступает в силу с 1 декабря.

10

Что это за сведения?

Это самые разнообразные о военной деятельности РФ, разъясняет медиаюрист Светлана Кузеванова:

  •  об оценке и прогнозах развития военно-политической, стратегической и оперативной обстановки;

  •  сведения о планировании и осуществлении мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

  • сведения о мобилизации, боевой и мобилизационной подготовке войск, воинских формирований и органов;

  • сведения о дислокации, численности и наименовании воинских частей, о маршрутах передвижения, вооружении и финансовом обеспечении ВС РФ;

  • сведения о соблюдении законности и морально-психологическом климате в войсках, воинских формированиях и органах;

  • персональные данные военнослужащих, сотрудников Минобороны и членов их семей.

«Хорошая новость: речь не идет о сведениях, составляющих государственную тайну.  Там свой список сведений из военной сферы. Этот Приказ принят в соответствии с новым законом об иностранных агентах, который тоже начинает действовать с 1 декабря», – пишет Кузеванова.

Поделитесь материалом

Контакты

По общим вопросам

[email protected]

По юридическим вопросам

[email protected]

Для СМИ (Telegram)

+7 903 003-89-52

18+

23 декабря 2022 года Минюст включил Роскомсвободу в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента. Мы не согласны с этим решением и обжалуем его в суде.