27.04.2016

Минкомсвязь представила на общественное обсуждение разработку законопроекта о регулировании «зеркал» и поисковой выдачи

На сайте подготовки и обсуждения правовых актов появилось уведомление о разработке законопроекта за авторством Министерства связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи), с помощью которого можно будет блокировать "зеркала" сайтов, "на которых размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым был ограничен", - сказано в кратком описании разрабатываемого документа. Кроме того, в законопроекте планируется закрепить "обязанность операторов поисковых систем исключать из поисковой выдачи указанные сайты", а также ввести ограничение размещения операторами связи в принадлежащих им информационных системах сведений о способах обхода блокировок сайтов в сети Интернет "на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций". Иными словами, речь идёт о блокировании "зеркал" внесённых в чёрный список Роскомнадзором сайтов, вытирании любых упоминаний о них из поисковиков и наказании операторов связи и провайдеров, если в их зоне ответственности обнаружится информация или "пропаганда" о способах обхода блокировок, - их в этом случае ждут штрафы. Каждый может в срок до 16 мая проголосовать ЗА или ПРОТИВ разработки данного нормативного акта, а также принять участии в общественном обсуждении разрабатываемого законопроекта и высказать свое мнение об актуальности обозначенной проблемы, ответив на следующие вопросы внутри карточки разработки:  На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлен разрабатываемый проект нормативного правового акта? Актуальна ли данная проблема? Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? В какой степени, на Ваш взгляд, принятие нормативного правового акта позволит достигнуть поставленной цели? Является ли предлагаемое регулирование оптимальным способом решения проблемы? Существуют ли иные способы? Если да, укажите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны для участников общественных отношений и (или) более эффективны? . Планируемый срок вступления в силу разрабатываемого документа - ноябрь текущего года. Целью регулирования уже существующего закона 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» авторы проекта назвали "устранение недостатков, выявленных в результате правоприменения норм по ограничению доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим противоправную информацию". Минкомсвязь так описывает проблемы, которые их подтолкнули к разработке данного законопроекта: – невозможность применения оперативных мер реагирования, в отношении создаваемых «зеркал» сайтов в сети Интернет, на которых размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым был ограничен; – существует возможность получения информации о сайтах в сети Интернет, доступ к которым ограничен на основании судебных решений, через поисковые системы

obhodНа сайте подготовки и обсуждения правовых актов появилось уведомление о разработке законопроекта за авторством Министерства связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи), с помощью которого можно будет блокировать «зеркала» сайтов, «на которых размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым был ограничен», — сказано в кратком описании разрабатываемого документа.

Кроме того, в законопроекте планируется закрепить «обязанность операторов поисковых систем исключать из поисковой выдачи указанные сайты», а также ввести ограничение размещения операторами связи в принадлежащих им информационных системах сведений о способах обхода блокировок сайтов в сети Интернет «на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».

Иными словами, речь идёт о блокировании «зеркал» внесённых в чёрный список Роскомнадзором сайтов, вытирании любых упоминаний о них из поисковиков и наказании операторов связи и провайдеров, если в их зоне ответственности обнаружится информация или «пропаганда» о способах обхода блокировок, — их в этом случае ждут штрафы.

Каждый может в срок до 16 мая проголосовать ЗА или ПРОТИВ разработки данного нормативного акта, а также принять участии в общественном обсуждении разрабатываемого законопроекта и высказать свое мнение об актуальности обозначенной проблемы, ответив на следующие вопросы внутри карточки разработки: 

На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлен разрабатываемый проект нормативного правового акта? Актуальна ли данная проблема?

Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? В какой степени, на Ваш взгляд, принятие нормативного правового акта позволит достигнуть поставленной цели?

Является ли предлагаемое регулирование оптимальным способом решения проблемы? Существуют ли иные способы? Если да, укажите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны для участников общественных отношений и (или) более эффективны?
.

Планируемый срок вступления в силу разрабатываемого документа — ноябрь текущего года.

Целью регулирования уже существующего закона 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» авторы проекта назвали «устранение недостатков, выявленных в результате правоприменения норм по ограничению доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим противоправную информацию».

Минкомсвязь так описывает проблемы, которые их подтолкнули к разработке данного законопроекта:

– невозможность применения оперативных мер реагирования, в отношении создаваемых «зеркал» сайтов в сети Интернет, на которых размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым был ограничен;
– существует возможность получения информации о сайтах в сети Интернет, доступ к которым ограничен на основании судебных решений, через поисковые системы. При этом в настоящее время в законодательстве не закреплена обязанность операторов поисковых систем исключать из поисковой выдачи указанные сайты;
– выявлены прецеденты размещения операторами связи в принадлежащих им информационных системах сведений о способах обхода блокировок сайтов в сети Интернет, доступ к которым должен быть ограничен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Как мы уже писали, Минкомсвязь давно уже косо поглядывает и на «зеркала», и на методы обхода блокировок, однако после редакции министерства этот законопроект, разработанный Роскомнадзором, оказался несколько более мягким. Если регулятор предлагал штрафовать направо и налево как пользователей, так и операторов, то Минкомсвязь ответственность «за пропаганду обхода блокировок» решила возложить только на операторов и провайдеров.

Пока есть такая возможность, высказывайте своё мнение о законопроекте, ну и не забывайте заглядывать в наш раздел «Восстановление доступа к информации» и распространять среди своих друзей и близких ликбез, как в 2-3 простых шага можно обойти неправомерную цензуру в сетевом пространстве.

.

Читайте также:

Минкомсвязь за пропаганду обхода блокировок предлагает штрафовать операторов
🔓
О законопроекте, запрещающем говорить об интернет-технологиях
🔓
Эксперты при Правительстве РФ раскритиковали законопроект Роскомнадзора о блокировке «зеркал»
🔓
«У каждого из нас есть право на анонимность в Сети»: Бесплатный VPN встроен в браузер Opera

_____

rks-telegram2
Присоединяйтесь к нам в Telegram!

Яндекс.Метрика
Переключиться на старую версию