22 июля РАЭК, Rambler&Co и ЖЖ провели в московском офис Рамблера конференцию, посвященную вступающему в силу с 01 августа 2014 Федеральному закону №97-ФЗ, более известному в сети как «закон о блогерах», определяющего новые субъекты права — организаторов распространения информации (владельцы сайтов и программного обеспечения) и блогеров, в отношении которых начнут действовать новые обязанности.
Напомним, что указанный закон фактически:
отменяет право на анонимность для блогеров, имеющих более 3 тысяч суточных посещений;
создает спец распределитель реестр блогеров и владельцев сайтов, имеющих фукнционал обратной связи или общения между пользователями;
устанавливает обязательство собирать и хранить все пользовательские хэш-данные не менее 6 месяцев для передачи их по первому требованию правоохранительных органов В случае, если хранить данные пользователей для организатора распространения информации дорого и накладно, то в законе закладывается возможность предоставить Роскомндазору правомочия, по которому он сможет самостоятельно обеспечить доступ к такой информации о пользователях в полном объеме на постоянной основе и без каких-либо запросов.
предусматривает возможность ограничения доступа к личным блогам и сайтам, не соблюдающим новые обязанности;
предусматривает возможность штрафования блоггеров и организаторов распространения информации за неисполнение новых обязанностей.
Не буду очередной раз критиковать закон и рассматривать его с точки зрения правового регулирования. Об этом уже было сказано не мало. И так довольно очевидно, что закон довольно сильно бьет по праву пользователей на анонимность и сетевую приватность (которая и так то и дело нарушается несанкционированным сливом переписки и персональных данных пользователей). Указанные сетевые права являются единственным гарантом для пользователей для сохранения других, более важных, базовых прав — право на тайну частной жизни и право на тайну переписки. Особенно это актуально для россиян в свете последних разоблачений о тотальной слежке крупными американскими компаниями, такими как Facebook, Google, Dropbox, Skype за миллионами ничего не подозревающих пользователей.
Мероприятие, которое проходило на Даниловской мануфактуре в Москве, в преддверии нового закона, очевидно имело цель легитимизировать закон, который не получил никакой поддержки от Интернет-сообщества и был раскритикован на всех уровнях и на всех площадках. Об этом говорил и пафосный слоган — “Новые вызовы и новые возможности” — и то, что организаторы решили внести позитив в не очень то веселое событие разными «креативными» идеями.
Так, например, Матвей Алексеев, GR-Директор Rambler&Co, предлагал всем блогерам, имеющим более 3000 подписчиков, самостоятельно зарегистрироваться в реестре РКН, мотивируя это тем, что в противном случае Роскомнадзор может занести блогера в реестр самостоятельно и блогер сам не будет знать, что его уже внесли. Кроме того, одной из причин, почему следует регистрироваться самому, звучала опасность того, что кто-то сможет зарегистрировать ложный аккаунт, схожий до степени смешения, и придётся нести ответственность.
Для таких добровольцев, организаторы разработали специальные значки, которые зарегистрированные блогеры, подобно евреям, носившим желтые звезды, смогут почетно цеплять на свои блоги. А еще 1 августа был объявлен днем российского блогера.
Весь тот позитивный антураж, который организаторы пытались создать вокруг нового закона, напоминал больше попытки развеселить присутствующих во время похоронной церемонии.
Инфографика, сделанная для того, чтобы объяснить популярно, как будет работать закон, была сделана очень хорошо, но, с элементами неподдельного лукавства. Как гласит надпись в инфографике, запись в реестре предоставляет вам больше прав и обязанностей. Но о каких правах вообще идет речь? К сожалению, я так и не услышал того, что было выбрано слоганом мероприятия, и ради чего я собственно пришел — какие все-таки новые возможности дает №97-ФЗ блогерам, бизнесу и всем нам, Интернет-пользователям?
После нескольких часов скучной саморекламы от представителей сервисов-счетчиков (Mail.ru, Openstat, Liveinternet и др.), Живого Журнала и других сервисов, наконец-таки вышел хедлайнер мероприятия — Максим Ксензов, заместитель руководителя Роскомнадзора, которого сразу начали атаковать из зала довольно ожидаемыми и часто повторяющимися вопросами. На помощь к нему пришел Сергей Плуготаренко из РАЭК, отсылающий всех вопрошающих на официальный сайт яблоггер.рф.
Чиновник несколько раз пытался объяснить аудитории, что принятый закон собравшихся в зале блоггеров и пользователей никак не коснется. Говорил он и о том, что в принципе не ожидает от блоггеров повальной регистрации в реестре. Это, мол, не надо ни ему, ни ведомству. По словам Ксензова, до нового года еще никто и не думал контролировать блогеров и блог-платформы, а спусковым механизмом послужили события в Волгограде, в связи с чем указанный закон пошёл в комплекте с иными антитеррористическими поправками. Через какое-то время, после очередной партии вопросов от не унимающийся аудитории к Ксензову, Алексей Венедиктов не выдержал и выкрикнул «Вы не верите Ксензову, а он честно вам сказал, что закон политический. Он не про вас!»
Подытожу, что конференция выдалась довольно скучной и очевидно была заказана «сверху», для того, чтобы успокоить Интернет-сообщество и показать абсолютную безобидность закона. Однако, каждый раз, когда Вас держат за барана, Вы либо немного становитесь бараном, либо теряете всяческое желание общаться с людьми, исповедующими к Вам такое отношение. Я думаю, что подавляющему большинству российских пользователей понятно, что и “закон о блогерах”, и “закон о персональных данных”, и еще много других отраслевых законов, прежде всего, следует рассматривать как ответные российские санкции против американских компаний в условиях усложнившихся отношений. Хочется верить, что власть инициируя принятие этих законов, стремилась не к ущемлению прав собственных граждан, а к давлению на крупные Интернет-сервисы, имеющие огромную популярность среди российских пользователей сети, и контролируемые американским бизнесом. Вот это и надо было говорить людям с самого начала, а не рассказывать бабушкины сказки про террористов и педофилов. Опасения и скептицизм присутствовавших не напрасен, ведь в течение последних лет нам всем демонстрировали, как власть продолжает давить пользователей, обвиняя в экстремизме, вводить новые основания для блокировки сайтов, по беспределу прекращать доступ к блогу оппозиционных политических деятелей, а также крупнейшим российским сетевым СМИ.
Когда уже мероприятие закончилось, мы с блогером Антоном Меркурорвым согласились в двух вещах — мероприятие-тоска, PR служба у действующей власти — никудышная.
Полагаю, что даже несмотря на усилия организаторов мероприятия, мало кто из действующих блогеров, захочет по доброй воле быть вписан в единый реестр и соблюдать все те правила для блогеров, которые любезно для них прописали в Законе депутаты. Да и надо признать, что атаки на частные сетевые коммуникации российских пользователей, в последнее время, производятся с совершенно разных сторон. Порой складывается ощущение что в глобальной картине мира происходит борьба за то, под чьим колпаком мы будем дальше ходить в Интернет. Тут и АНБ, и крупнейшие игроки американского IT бизнеса, и лоббисты от медиакорпораций. А теперь это еще и наши спец.службы, заручившиеся поддержкой депутатов и регулятора в лице Роскомнадзора.
Каковы бы не были главные цели авторов и исполнителей Закона о блогерах, полагаю, что мы еще увидим новую правоприменительную практику в отношении российских пользователей и российских он-лайн сервисов, ведь как известно, лес рубят, щепки летят.
Именно поэтому уже сегодня каждому пользователю следует задуматься о безопасности своих личных коммуникаций, соблюдении анонимности и приватности своих средств связи. Мы приглашаем всех блогеров, журналистов, правозащитников, специалистов в сфере IT, а также простых пользователей сети принять участие в
CryptoInstall Fest, который пройдет в Сахаровском центре в Москве 02 августа 2014 г.
Будем говорить об угрозах цифровым правам, средствах криптозащиты, а также о том как обойти он-лайн цензуру и не попасть под ответственность за нарушение новых законов. Кроме того, в рамках мероприятия будет проведены воркшопы по установке свободного ПО, программ для шифрования, а также оказана помощь в их освоении.
Мероприятие в Facebook
Мероприятие во ВКонтакте
Саркис Дарбинян, «РосКомСвобода»
Главное за неделю в области права.
23 декабря 2022 года Минюст включил Роскомсвободу в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента. Мы не согласны с этим решением и обжалуем его в суде.