Пить или не пить? Споры вокруг онлайн-торговли алкоголем продолжаются

Больше тысячи лет назад князь Владимир говорил: «На Руси есть веселие пити», и, видимо, поэтому все «сухие» инициативы за всю нашу историю, как правило, заканчивались ничем, а споры в духе «запрещать или разрешать» перетекали из морального русла в экономическое и политическое. Вроде буквально недавно единороссом Виктором Звагельским в Госдуму была внесена новая редакция проекта о легализации онлайн-торговли алкоголем, как со стороны ЛДПР уже полетели копья в эту сторону — в апреле состоится первое чтение законопроекта депутата ЛДПР Дмитрия Носова, пишут «Известия», в котором предлагается запретить розничные продажи алкоголя с использованием интернета. При этом трактовать «с использованием» можно широко — вплоть до запрета любой соответствующей рекламы и интернет-витрин крупных ритейлеров, говорят юристы. «Опора России» в своем негативном отзыве на документ подчеркивает, что действующий запрет дистанционной продажи алкоголя уже показал свою неэффективность.

«Опора России» направила главе комитета Госдумы по экономполитике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолию Аксакову негативный отзыв на законопроект Дмитрия Носова об алкопродажах с использованием интернета. В организации уверены, что при подобном подходе «страдает прежде всего деятельность добросовестных участников алкогольного рынка». Речь идет, например, о крупных ритейлерах, которые используют онлайн-витрины, но не продают алкоголь в сети: торговые сети «Азбука вкуса» (размещает фотографии напитков без цен) и «О’Кей», в интернет-магазине которого можно выбрать бутылку алкоголя и положить ее в корзину, а позже оплатить в офлайн-магазине. Правда, не все продуктовые сети считают подобные витрины законными. Например, в 2012 году компания «Ашан Ритейл Россия» свернула онлайн-витрину винного бутика Chateau Chanau после введения запрета на рекламу алкогольной продукции в интернете.

В «Опоре» добавляют, что запрет продаж через интернет уже показал свою неэффективность — купить алкоголь онлайн всё еще можно.

Ну ещё бы! Есть спрос — будет и предложение. Наверное, ни для кого не секрет, что с запретом продажи алкоголя в офлайновых магазинах после 22:00 появилась масса обходов этого запрета — от «разливаек» с красивым названием «Бар» до той же интернет-торговли с доставкой на дом. Кстати, продажа алкоголя через интернет формально запрещена постановлением правительства РФ от 27 сентября 2007 года № 612 «Об утверждении правил продажи товаров дистанционным способом». Однако запрет фактически не действует, поскольку в интернете существует множество сайтов, на которых и напрямую, и через притворные сделки существуют предложения о продаже алкоголя, — на это и ссылался депутат Звагельский, внося в Госдуму свой законопроект о легализации такого сегмента онлайн-торговли. По его данным, целевая аудитория покупателей в интернете — это люди от 25 лет и выше с доходом в 60–90 тыс. рублей в месяц, которые способны ждать доставку алкоголя не менее часа. Законопроект ещё не получил отклика со стороны правительства и на первое чтение пока не вынесен.

Летом прошлого года о снятии запрета на продажу алкоголя в Сети говорил и Минпромторг:

«В настоящее время в Российской Федерации имеется значительный неудовлетворенный спрос потребителей на продажу алкогольной продукции дистанционным способом. Снятие запрета на продажу алкогольной продукции дистанционным способом может положительно отразиться на всем сегменте дистанционной торговли продовольственными товарами. В частности, указанное изменение будет способствовать развитию онлайн-торговли продуктами питания в целом, так как наличие алкоголя в заказе повышает привлекательность онлайн-заказа продуктов как для потребителей, так и повышает рентабельность продаж для продуктового интернет-магазина. Также, необходимо отметить, что продажа алкогольной продукции дистанционным способом зачастую будет единственным средством обеспечения доступа на рынок малых и средних производителей вина, например, винодельческих хозяйств Республики Крым и Краснодарского края».

.

Затем Минпромторгом был разработан проект соответствующего нормативного документа и выставлен на общественное обсуждение на сайте Правительства РФ.

Категорически против во всех своих заявлениях, а также действиях в этом вопросе была Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспортребнадзор). В ноябре прошлого года ею было сделано заявление о категорическом несогласии с легализацией онлайн-торговли алкоголем и желании через суд закрыть существующие соответствующие сайты:

«В связи с отравлениями, в том числе с летальными исходами, от употребления «алкогольного напитка», приобретенного у неустановленных лиц через интернет-ресурсы, Роспотребнадзором подготовлены и направлены в судебные органы иски в защиту неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной на 14 сайтах по дистанционной продаже алкогольной продукции, запрещенной для распространения в Российской Федерации. Содержащаяся на подобных сайтах информация направлена на реализацию заведомо некачественной продукции («дубликаты элитного алкоголя») неизвестными лицами в нарушение установленных требований для осуществления торговой деятельности по продаже алкогольной продукции. Обращаем внимание потребителей, что в целях сохранения жизни и здоровья приобретать алкогольную продукцию следует только в стационарных организациях торговли, имеющих лицензию. При этом требования к маркировке алкогольной продукции регламентированы Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Не подвергайте опасности свою жизнь и жизнь близких. Любой суррогат алкоголя смертельно опасен! Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

.

ЛДПРовец Дмитрий Носов в пояснительной записке к законопроекту также апеллирует к высокому числу пострадавших от некачественного алкоголя, отмечая, что:

«С 23 ноября 2015 года (видимо, по конец декабря 2015 года, когда был готов документ) в Красноярске число отравившихся некачественным алкоголем, приобретенным через интернет, составило около 25 человек, их госпитализировали, 11 скончались. В Оренбурге было пять смертей.
При торговле алкоголем через интернет невозможно установить возраст покупателя, что не позволяет в достаточной мере контролировать соблюдение уже существующего законодательства».

.

Позиция Роспотребнадзора на сегодняшний день тоже никак не изменилась. Ведомство показывает нежелание идти в вопросе онлайн-торговли алкоголем на уступки:

«Роспотребнадзор, в рамках реализации функций по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, осуществляет контроль за соблюдением требований Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, в том числе в части пресечения действий по реализации алкогольной продукции дистанционным способом. В период с ноября 2015 года по 28 марта 2016 года территориальными органами Роспотребнадзора было подано свыше 250 заявлений в судебные органы о признании информации о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, размещенной на сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению. Из них судами уже рассмотрено 114 заявлений, все они удовлетворены в полном объеме. Информация о продаже алкогольной продукции признана запрещенной к распространению. В результате, по 114 заявлениям, согласно указанным решениям судебных органов, 156 сайтов и страниц в сети «Интернет» признаны запрещенными к распространению и подлежащими закрытию. Роспотребнадзором продолжается работа, направленная на защиту граждан от приобретения некачественной алкогольной продукции, реализуемой через интернет-магазины».

.

Зампредправления ассоциации «Руспродсоюз» (входят импортеры Simple, «Мистраль Алко» и др.) Дмитрий Леонов считает, что запрет вряд ли позволит решить проблему реализации некачественной и контрафактной продукции. Он уверен, что нужно грамотно обозначить правила реализации алкогольной продукции в интернете.

В общем, ситуация на данный момент остаётся всё ещё «более, чем непонятной», поскольку ни Минпромторг пока не отреагировала на законопроект ЛДПРовца и заявления Роспотребнадзора, ни Правительство РФ, которое, видимо, решило не участвовать решении судьбы онлайн-торговли алкоголем.

.

Читайте также:
Минпромторг выставил на общественное обсуждение проект постановления о разрешении продажи алкоголя в Сети
Минпромторг предлагает убрать норму о запрете продажи алкоголя в Сети. Общественное обсуждение
Роспотребнадзор через суд хочет закрыть сайты, торгующие алкоголем, а Минпромторгу не удалось легализовать этот рынок
Госдума планирует легализовать алкогольные интернет-магазины, а брянская прокуратура — закрыть

_____