Как будет устроен реестр воинского учёта?

В мае правительство опубликовало проект постановления о государственной информационной системе «единого реестра сведений» о военнообязанных.

Это государственная информационная система «единого реестра сведений» о гражданах, состоящих или только встающих на воинский учёт, а также «о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учёте».

Вообще реестр повесток — это одно, реестр воинского учёта — другое. Но первый будет формироваться на основе второго, притом автоматически. 

Подробнее о цифровизации воинского учёта в целом читайте в наших предыдущих карточках.

Согласно закону, призыву на срочную службу подлежат «граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе».

Однако правозащитники не исключают, что порядок вручения повесток распространят и на граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

Он будет содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии); дата и место рождения; пол; сведения о документе, удостоверяющем личность;

- адрес электронной почты и номер телефона;

- страховой номер индивидуального лицевого счёта (при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика;

- место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания;

- семейное положение, в том числе наличие детей;

- гражданство;

- состояние здоровья;

- информация об образовании и работе, включая данные о работодателе;

- разные данные о постановке на воинский учёт (от наименования комиссариата до оснований для предоставления отсрочки)

- наличие/отсутствие нарушений Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»;

- наличие/отсутствие уголовной ответственности.

В нём будут:

- копии направленных повесток с датой направления и датой, когда повестка считается вручённой;

- требуемая дата явки в комиссариат;

- ФИО, дата рождения, паспортные данные;

- сведения о военном комиссариате, направившем повестку;

- сведения о месте жительства и (или) месте пребывания;

- способ направления повестки,  дата размещения в реестре, факт получения повестки;

- сведения о лице, получившем повестку, и способе её получения;

- факт явки (неявки) в военный комиссариат, в т.ч. подтверждение уважительной причины неявки.

Повестки направляются в письменной форме и дублируются в электронной. Если она «не дошла» ни одним способом, она считается вручённой по истечении семи дней с даты её размещения в реестре повесток.

Явиться нужно в указанные в повестке военного комиссариата время и место (либо по вызову местной администрации, осуществляющей первичный воинский учёт).

Если  гражданин получил повестку позже периода проведения призыва, он обязан явиться в двухнедельный срок со дня начала следующего периода проведения призыва.

И ранее могли привлечь к ответственности по ст. 21.5 КоАП и наложить штраф в размере от 500 руб. до 3000 руб.

Сейчас же по новому закону, через 20 дней после неявки, гражданин также лишается права:

- работать в качестве ИП или самозанятого;

- получать кредиты;

- регистрировать недвижимость или автотранспорт;

- управлять транспортными средствами;

- получать льготы (по решению региональных властей).

 Полиция же получает право:

- передавать военкоматам информацию о переезде за пределы муниципалитета;

- задерживать граждан, уклоняющихся от явки;

- вручать направления для постановки на воинский учёт.

Кроме того, 24 мая Госдума в третьем чтении приняла поправки в закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» с единым перечнем оснований для признания недействительными загранпаспортов и причин их изъятия у граждан России. В документе говорится и о возможности изымать загранпаспорта у граждан, подлежащих призыву на военную службу и получивших повестку (в возрасте от 18 до 27 лет), но как именно будет работать норма, пока неясно.

Цели декларируются следующие:

- актуализации сведений воинского учёта, включая сбор и обработку и сведений о гражданах;

- обеспечение деятельности военных комиссариатов по постановке граждан на воинский учёт и снятия с него;

- формирование и рассылка повесток;

- обеспечение возможности военным комиссарам принимать решения о временных мерах, направленных на обеспечение явки граждан по повестке.

Создаст его Минцифры, оператором станет Минобороны. Сведения о гражданах сведения о гражданах, подлежащих воинскому учёту, будут предоставлять госорганы (ФНС, МВД, органы дознания и органы предварительного следствия, фонд пенсионного и социального страхования, ЦИК, Минпросвещения и пр.), вузы, компании и медицинские организации. 

Размещаться он будет на базе единой цифровой платформы «ГосТех».

Да, предполагается, что реестр будет доступен для просмотра пользователям, в отношении которых были составлены записи в реестре. Сделать это можно будет через «Госуслуги».

Кроме того, сведения из реестра могут быть изменены по обращениям граждан, в отношении которых они составлены, или их законных представителей.

Этапы создания реестра пока следующие.

I этап, до 31 декабря 2023 года — создание и апробация условий для ведения и эксплуатации реестра со стороны Минцифры а также апробация условий для его ведения и эксплуатации.

II этап, весь 2023 год — использование реестра Минобороны.

III этап, с 1 января 2025 года — формирование записей в реестре воинского учёта со стороны Минобороны. 

Однако глава Минцифры РФ Максут Шадаев заявил, что к осеннему призыву 2023 года реестр уже может заработать.