Правительство Китая хочет распространить практику сбора информации о гражданах с составлением социального цифрового портрета на предприятия, но иностранные фирмы к таким переменам не готовы.
В Китае широко внедряется система социального рейтинга — своего рода аналога кредитной истории, которая оценивает поведение граждан по различным критериям, собирая информацию из разных источников и баз данных. Социальный рейтинг гражданина может повышаться или понижаться, в зависимости от его поведения. Граждане с хорошим рейтингом имеют различные привилегии, а жителей с «плохим поведением» может постичь и наказание. Правительственная пресса сообщает, что к концу апреля 2019 года более 4 млн китайцев не смогли из-за низкого социального рейтинга приобрести билет на скоростной поезд, а в продаже авиабилетов было уже отказано около 11 млн раз.
Изначально система оценивала только граждан, но по сообщениям представительства Евросоюза в КНР, этой осенью в Китае начнется тестирование такой же системы для организаций. К 2020 году китайское правительство планирует ввести систему на территории всей страны. Благодаря нововведению, как заявляют в Пекине, станет легче отличать «хорошие» фирмы от «плохих».
Новая система цифрового социального рейтинга в КНР оценивает поведение граждан. У кого хороший рейтинг, имеют привилегии, у кого плохой, могут быть наказаны. К 2020 году такую же систему введут и для организаций, чтобы отличать "хорошие" фирмы от "плохих"https://t.co/9dBoKGQZUt
— DW на русском (@dw_russian) September 5, 2019
Последствия социального рейтинга могут быть различными: при «хорошем поведении» фирмы получат льготный налоговый режим, лучшие условия кредитования, им будет легче работать на китайском рынке. Маленькое количество социальных баллов может привести к противоположным последствиям, вплоть до отзыва разрешения работать в КНР.
Хотя Пекин настаивает на том, что система призвана создать «справедливую, прозрачную и предсказуемую» бизнес-среду, у европейцев существуют опасения по поводу того, как правительство может использовать данные, особенно в свете эскалации торговой напряженности в США.
Введение социального рейтинга станет для компаний «вопросом жизни и смерти», полагает глава торгового представительства ЕС в КНР Йорг Вутке (Jörg Wuttke). Фирмы должны будут предоставить госорганам огромное количество информации, включая данные о производстве товаров, объемах выброшенных в атмосферу вредных веществ, о поставщиках и прочее.
Также это может стать политическим рычагом давления на несговорчивые предприятия. С другой стороны, считает Вутке, «это может помочь легче обеспечивать исполнение китайского законодательства, поскольку так будет меньше возможностей для возни с чиновниками».
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.