Власти Украины разрабатывают регрессивный закон о слежке, блокировке сайтов и кибербезопасности

Президент Украины поручил Кабмину разработать законопроект, который будет предусматривать блокировки сайтов, защищать инфраструктуру УАнета, собирать данные в Сети и импортозамещать.

На официальном сайте Президента Украины опубликован указ Петра Порошенко о введение в действие решения Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) «Об угрозах кибербезопасности государства и неотложных мерах по их нейтрализации», которое, в свою очередь, было принято ещё в декабре прошлого года. В документе СНБО обозначен достаточно широкий ряд задач: 

1. Кибербезопасность государственных объектов и критической информационной инфраструктуры,
2. Расширение полномочий правоохранительных органов по части получения и хранения данных пользователей,
3. Установление требований к операторам относительно раскрытия информации о поставщиках услуг и маршрутах переданной поставщиком информации,
4. Внедрение практики блокировки операторами и провайдерами информационных ресурсов по решению суда,
5. Осуществление действующего механизма приобщения к уголовным делам «электронных» доказательств, собранных в процессе осуществления оперативно-розыскных мероприятий,
6. Создание основного и резервного дата-центров сохранения информации и ведомостей государственных информационных ресурсов,
7. Замещение оборудования и ПО российского происхождения на украинское,
8. Разработка механизма блокировки на территории Украины российских платёжных систем,
9. Осуществление ряда других мероприятий в области кибербезопасности государственных объектов Украины и т.п.

Согласно Указу Президента и решению СНБО, кабмину поручено утвердить протокол совместных действий субъектов обеспечения кибербезопасности, объектов критической информационной инфраструктуры во время выявления предупреждения и прекращения кибератак и киберинцидентов, а также при устранении их последствий.

Кроме того, правительству совместно с СБУ поручено подготовить предложения об ограничении использования на объектах критической инфраструктуры программного обеспечения и телекоммуникационного оборудования, произведенных в России. Также в указанном решении СНБО содержатся два секретных пункта. Законопроект о разрешении блокировки сайтов по решению суда должен поступить на рассмотрение Верховной Рады на протяжении трех месяцев.

Среди требований к исполнению соответствующего распоряжения СНБО — внесение на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроектов, которые предусматривают придание правоохранительным органам полномочий относительно внесения обязательных к исполнению распоряжений владельцам компьютерных данных (операторам, провайдерам, другим юридическим и физическим лицам) про безотлагательное фиксирование и сохранение компьютерных данных, необходимых для раскрытия преступления, на срок до 90 дней с возможностью продолжения такого срока до трёх лет. Кроме этого, планируется разработать «действующий механизм использования в уголовном процессе доказательств в электродной форме, собранных в процессе осуществления оперативно-разыскной деятельности».

Также Кабмин должен предусмотреть в законопроектах установление требований о предоставлении операторам и провайдерам телекоммуникаций по требованию правоохранительных органов информации, необходимой для идентификации поставщиков услуг и маршрута, которым была передана информация.

В шестимесячный срок предлагается создать единые основной и резервный защищённые дата-центры сохранения информации и ведомостей государственных информационных ресурсов. Планируется в этот же срок «проработать вопрос стимулирования и внедрения отечественного ПО для нужд органов государственной власти и других госорганов, предприятий, учреждений и организаций государственной формы собственности». В течение года СНБО предлагает создать и развернуть национальную телекоммуникационную сеть с подключением к ней информационно-телекоммуникационных систем органов государственной власти, других государственных органов, предприятий и т.п.

СБУ совместно с администрацией Госслужбы спецсвязи и защиты информации Украины дано задание в течение 2017 года принять меры по пресечению использования органами госвласти программных продуктов, разработанных «государством-агрессором» (очевидно, имеется в виду Россия), использование которых запрещено согласно решениям СНБО в соответствии применения персональных специальных экономических и других органичительных санкций, введенных в действие указами Президента Украины. Кроме того, Нацбанку Украины рекомендуется разработать в течение месяца вопроса про разработку правового механизма блокировки (приостановки) на территории страны российских электронных платёжных систем.

Если бегло пробежаться по текстам указа Порошенко и распоряжения СНБО, видно, что в целом речь идёт о создании некоей «киберграницы» между Украиной и Россией.

После того, как документ получил широкую огласку в социальных сетях, украинские пользователи отреагировали на его появление достаточно болезненно. Кроме блокировок российских сайтов, которыми привыкли пользоваться украинцы, — впрочем, как и россияне украинскими, — многих напугало слишком большое сходство некоторых пунктов с «пакетом Яровой», а также политикой российского «импортозамещения». Некоторые пользователи уже обвинили украинские власти в копировании российских репрессивных законов, регулирующих Сеть.

Ради справедливости стоит заметить, что пока официально ни о каких блокировках odnoklassniki.ru или vk.com речи не идёт, хотя среди украинских политиков есть страстно этого желающие. Например, советник министра внутренних дел Зорян Шкиряк уже выставил в своём Facebook бравурный пост на эту тему, в котором также призвал украинцев массово переходить в эту соцсеть, а также Twitter и Google. Также он высказался за блокировку на территории Украины российского сервиса Mail.Ru. Однако пока публикуемые некоторыми СМИ новости о блокировке именно ВКонтакте и именно Одноклассников ничем не подтверждены.

Всматриваясь в меры по «сохранению данных», особенно с учётом судебных решений, которые для этого будут необходимы, можно понять — действия властей Украины больше ориентируются не на «кошмарный пакет Яровой», а на «либеральный закон Ищеек», принятый прошлой осенью в Великобритании. Однако и в этом есть нехорошие тенденции, поскольку любое ограничение информации в наше время лишь показывает слабость государства, которое не доверяет собственным гражданам. Власти любой страны почему-то боятся такого явления, как саморегулирование, когда люди сами определяют, что для них хорошо, а что — нет, и только при таком подходе «мусорные» или вредные сайты отмирают сами собой (естественно, при минимальном вмешательстве государства), а интересная информация остаётся всегда востребованной.

По мнению популярного украинского блогера Константина Кукушкина, нет ничего хорошего в том, когда государства «решают за гражданина, что ему читать, куда смотреть и чем заниматься в свободное время», поскольку «получение любой информации — базовый принцип свободы гражданина западной цивилизации». Как и куда он [гражданин] потом применяет полученные знания и материалы — его личная ответственность и компетенция соответствующих органов. Блокировок же информации в интернете «во благо» не существует:

«Я напомню, как развивался закон о блокировке запрещенных сайтов в России — сначала блокировали сайты наркоторговцев, экстремистов и педофилов. В результате закон конечно же был принят «на ура» большинством обывателей, которые дальше своего носа не видят. А потом — понеслось. Обывателю стали запрещать смотреть порно, играть в казино, просто читать о наркотиках, суицидах и прочем — вроде бы еще не так плохо, но уже пахнет махровым тоталитаризмом.

Вскоре удобный инструмент в руках чиновников стал применяться с огромным размахом — начались блокировки сайтов оппозиции, липовые судебные дела по блокировке конкурентов, наезды на бизнес, требования хранить персональные данные таким образом, чтобы спецслужбы могли клепать досье на каждого гражданина и прочее-прочее-прочее».

.

По мнению блогера, принятие Украиной этого закона приблизит её к российскому госрегулированию, которое достаточно далеко от либерального, ведь «…какими бы благими намерениями не объясняла власть фильтрацию Интернета, какие бы обещания не давала — помните, у вас, найдя хороший повод, забирают очередную базовую свободу. А в наш цифровой век — основную свободу гражданина. Не допустите этого».

Оставив в стороне политические предпочтения автора блога, нельзя не согласиться с основной его мыслью — ограничение информации в интернете дело и вредное, и бесполезное. Прослушка телефонных переговоров украинскими властями осуществляется уже давно (доказательством тому — выкладывание в Сети переговоров тех или иных политиков, а также участников военного конфликта на Востоке страны), но нынешние решения СНБО и указ Президента направлены именно на расширения подобных полномочий для спецслужб на интернет. Но, позвольте, что собираются прослушивать и сохранять украинские власти, если всё больше и больше трафика в мире шифруется? Это касается и электронной почты, и общения в мессенджерах, и использования других средств связи. К тому же, в наше время не так уж и сложно совершать анонимные выходы в интернет с помощью VPN, Tor, proxy, анонимайзеров, когда определить местонахождение и личность пользователя весьма затруднительно. Чиновники и политики, как мы видим, во многих странах слабо себе представляют многие достижения современных технологий, а также готовы идти на нарушение международного права, которое запрещает цензуру.

Поэтому вполне объяснима тревога украинских пользователей, видящих в действиях властей относительно интернета нездоровые тенденции.

Читайте также:

СМИ Украины: в стране пытаются ввести интернет-цензуру под видом борьбы с пиратством
?
Двое администраторов украинских сообществ ВКонтакте получили по 5 лет тюрьмы
?
Украинцам запретили пользоваться Яндекс.Деньгами, Qiwi, Единым кошельком и Webmoney
?
Украина хочет обложить копирайтом тексты законопроектов
?
«Прыжок веры» пакета Яровой

.