1
Что случилось?
С 1 декабря 2022 года вступает в силу закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Он подразумевает, например, следующее:
-
все «иноагенты» теперь будут в одном реестре;
-
«иноагенты» должны ставить на своих материалах новые пометки;
-
Минюст начнёт публиковать персональные данные «иноагентов»;
-
Минюст будет вести список лиц, аффилированных с «иноагентами».
Сейчас мы расскажем о маркировке и публикации персональных данных, об остальных нововведениях читайте в наших предыдущих карточках.
2
Как выглядит новая маркировка?
Её текст выглядит следующим образом:
Для материалов, производимых и распространяемых иностранными агентами:
Настоящий материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом (наименование, фамилия, имя отчество (при наличии), содержащаяся в реестр иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащаяся в реестр иностранных агентов).
Для материалов, производимых и распространяемых членами, учредителями, руководителями и т.д. организаций и общественных объединений, признанных иностранными агентами:
Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) (фамилия, имя, отчество (при наличии), являющимся (учредителем, членом, участником, руководителем или лицом, входящим в состав органа лиц, указанных в части 4 статьи 9 ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»), включенного в реестр иностранных агентов.
3
Кто должен делать маркировку?
Пометки должны ставить:
-
сами иностранные агенты (люди, организации и общественные объединения, включённые в соответствующий реестр);
-
учредители, члены, участники и руководители общественных объединений-«иноагентов»;
-
руководители и члены органов управления юрлиц-«иноагентов».
4
На что нужно ставить маркировку?
Пометка обязательна:
-
для материалов, которые производятся или распространяются «иноагентами» в связи с осуществлением «иноагентской» деятельности (в том числе в СМИ или в интернете);
-
для материалов, направляемых в органы публичной власти, образовательные организации, другие органы и организации в связи с осуществлением «иноагентской» деятельности,
-
для информации, которая касается «иноагентской» деятельности и распространяется в том числе через СМИ или в интернете.
При этом маркировать нужно не только материалы самого «иностранного агента», но и от имени их руководителей.
Помечать необходимо только материалы, которые распространяются в связи с осуществлением «иноагентской деятельности». Напомним, на «бытовом» контенте закон разрешает отметку не ставить.
5
Это касается только текстов?
Нет, указанием на статус нужно сопровождать материалы, которые созданы и аудио- или аудиовизуальном формате.
Подробнее о правилах читайте в материале Центра защиты прав СМИ.
6
Так, а что там с обнародованием персональных данных?
7
Это же нарушение закона о персональных данных?
Да, закон о защите персональных данных (ПД) запрещает обработку и распространение данных граждан без их согласия, но у «иноагентов» получение согласия не предусмотрено, объясняют наши юристы. Подобное размещение ПД санкционировано государством и будет происходить с целью реализации закона об «иноагентах», то есть формально оно законно. По сути же – оно вступает в прямое противоречие с законом о защите ПД.
8
Меня поправки касаются?
Смотря какой пункт. Если вы не «иноагент» и не его руководитель, а также не СМИ, которым надо маркировать материалы «иноагентов», то, например, правило маркировки вас не касается. В отличие от нежелательных организаций материалы «иноагентов» простые пользователи могут распространять спокойно.
А вот попасть в сам реестр «иноагентов» или в список аффилированных с ними лиц теперь стало легче, поскольку понятия в законе сформулированы максимально широко. И если раньше главными условиями получения статуса были осуществление политической деятельности и иностранное финансирование, то теперь для этого достаточно одного т.н. иностранного влияния, которым при желании могут признать что угодно.
Почему почему статус «иноагента» — совершенно дискриминационный, мы разбирали здесь.
9
Таким образом, объявить «иноагентом» могут за ведение политической деятельности, наличие иностранного влияния. За что-то ещё?
Целенаправленный сбор и распространение сведений в области военной, военно-технической деятельности теперь тоже является основанием для признания лица «иноагентом», обращает внимание адвокат Калой Альхигов, ссылаясь на то, что приказом ФСБ такая информация запрещена к распространению. Приказ также вступает в силу с 1 декабря.
10
Что это за сведения?
Это самые разнообразные о военной деятельности РФ, разъясняет медиаюрист Светлана Кузеванова:
-
об оценке и прогнозах развития военно-политической, стратегической и оперативной обстановки;
-
сведения о планировании и осуществлении мероприятий по гражданской и территориальной обороне;
-
сведения о мобилизации, боевой и мобилизационной подготовке войск, воинских формирований и органов;
-
сведения о дислокации, численности и наименовании воинских частей, о маршрутах передвижения, вооружении и финансовом обеспечении ВС РФ;
-
сведения о соблюдении законности и морально-психологическом климате в войсках, воинских формированиях и органах;
-
персональные данные военнослужащих, сотрудников Минобороны и членов их семей.
«Хорошая новость: речь не идет о сведениях, составляющих государственную тайну. Там свой список сведений из военной сферы. Этот Приказ принят в соответствии с новым законом об иностранных агентах, который тоже начинает действовать с 1 декабря», – пишет Кузеванова.
