2020 год — не только год борьбы с коронавирусом, но и год внедрения по всему миру инструментов слежки и цензуры, представляем вторую часть нашей серии публикаций про онлайн-конференцию.
21 мая «Роскомсвобода» совместно с партнёрами провела Privacy Day 2020, на котором выступили как приглашённые спикеры, так и эксперты нашей организации.
.
.
.
Система распознавания лиц — технология, которая включает в себя такие элементы, как верификация и идентификация, рассказал управляющий партнёр Digital Rights Center и ведущий юрист «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян. Система распознает лицо по точкам и сопоставляет его с базой данных. Пандемия продвинула эту технологию сильно вперед. Ещё во время протестов в Гонконге власти не могли идентифицировать людей в медицинских масках. Теперь не помеха даже шлемы, поскольку система ориентируется не только на точки, но и создает 3D-модель головы.
Презентация доклада «Лицо под прицелом. Обработка биометрии человека в карантинных целях» / Саркис Дарбинян / Digital Rights Center
PDF / 2 Mb
.
Несмотря на свои положительные стороны, распознавание лиц несет и много опасностей. Среди них — незаконный сбор данных, мошенничество, ошибки распознавания (в отношении чернокожих людей до сих пор постоянно происходят сбои) и возможность неавторизованного доступа третьего лица, который ведёт к утечкам данных. Отдельно спикер выделил массовую слежку со стороны государства и связанную с ней трансформацию поведения людей. Последняя, по мнению юриста, — самая большая опасность, потому что подразумевает не просто мониторинг, но и влияние на действия людей. Например, зная, что за ними наблюдают, люди могут побояться выйти на митинги.
Все страны пытаются собирать биометрию. В лидерах находятся Китай, США. Россия и Канада набирают темп и скоро могут войти в конкуренцию с Китаем, считает эксперт. Сам Китай как экспортирует технологию, так следит и за своими гражданами. Сейчас в стране установлено 173 млн камер, на систему слежки уже потрачено 200 млрд долл. «Технологически это круто, но пугает всё человечество», — сказал Дарбинян и назвал такое положение дел «цифровой диктатурой».
Однако в мире есть и другие модели поведения. Так, Сан-Франциско и Окленд (США) приняли запрет на технологию, позже Калифорния в целом — мораторий на её использование правоохранительными органами. Порядок же использования распознавания бизнесом строго регламентируется: например, владелец заведения должен повесить крупный значок-предупреждение о видеонаблюдении.
Гражданам России важней всего смотреть на Евросоюз, потому что государство многое берёт оттуда (например, «право на забвение»). В январе этого года Еврокомиссия предложила ввести мораторий на распознавание лиц в публичных местах на три-пять лет в целях выяснения разумной методологии и оценки воздействия технологии. Чуть позже, однако, она решила не принимать документ и разрешила каждому государству-члену самостоятельно определить, как использовать технологию. В феврале стало известно о планах Европарламента создать панъевропейскую базу данных, что вызвало у общественности бурю эмоций. Сейчас пандемия толкает Евросоюз поскорее сделать единый фреймворк, считает Дарбинян.
В России распознавание не урегулировано. Однако кое-что всё же есть: стоит помнить о том, что по 152-ФЗ сбор биометрии возможен только по согласию лица, за такими исключениями, как противодействие терроризму, обеспечение транспортной безопасности и т.п. Кризисные ситуации вроде пандемии в перечень исключений всё-таки не входят. Тем не менее в России оформилось отношение к пандемии как к из ряда вон выходящей вещи. И, например, теперь в столице по делам, связанным с нарушением режима самоизоляции и режима повышенной готовности, зафиксированным при помощи технических средств, в связи с новой статьей 16.3. кодекса об административных правонарушениях Москвы, протокол не составляется. То есть власти ввели упрощённый порядок для таких «нарушений», что противоречит текущему законодательству России, объяснил Дарбинян.
Из-за этого запущенная ранее «Роскомсвободой» кампания против распознавания лиц Ban Cam вновь актуализировалась. При отсутствии должного регулирования области сбора биометрии «Роскомсвобода» продолжает требовать введения моратория, эффективного надзора, общественного контроля и введения ответственности за утечки и злоупотребления. Если вы столкнулись с нарушением ваших прав, пишите на [email protected].
.
.
.
Руководитель «Роскомсвободы» Артём Козлюк представил Pandemic Big Brother — трансграничный и мультиязычный проект общественного мониторинга того, каким образом в разных странах ограничивают цифровые права и свободы пользователей во время пандемии. Проект доступен на русском, английском, французском и немецком языках. Его партнёры — правозащитные организации из Белоруссии, Украины, Кыргызстана, Казахстана, Великобритании, США и других стран. Цель проекта — отследить, снимут ли ограничительные меры после пандемии.
Презентация доклада «Pandemicbigbrother. Как в мире ограничивают цифровые права в эпоху пандемии» / Артём Козлюк, Алёна Рыжикова / РосКомСвобода
PDF / 3 Mb
.
«Есть высокие риски, что меры по слежке и цензуре будут сохраняться после нее. Мы обращаем внимание общества на то, что эти должны быть, во-первых, законны, во-вторых, сняты по окончании пандемии», — Артём Козлюк.
.
Задачи проекта:
— общественный мониторинг соблюдения цифровых прав;
— сбор аналитической и новостной информации;
— освещение ситуации по цифровым правам по всему миру;
— отслеживание действий властей после окончания пандемии.
Проект выглядит как карта мира. Страны выделены тремя цветами. Серый означает, что информации по стране нет. Жёлтый — есть вероятность ограничительных мер, но пока они не введены. Красный — ограничения уже в действии. Зеленым в дальнейшем отметят страны, где ограничения после пандемии сняли, в коричневым — те места, где меры останутся.
.
На карте отмечаются следующие нарушения:
— слежка через мобильные телефоны и госсервисы;
— цензура (борьба с фейками);
— административное и уголовное преследование за публикации;
— ограничение доступа к официальной информации;
— контроль через дроны;
— видеонаблюдение и распознавание лиц;
— отключение или принудительное замедление интернета.
.
По мнению авторов проекта, ограничения должны вводиться с соблюдением следующих принципов:
— добровольность;
— законность;
— открытость;
— наличие временных рамок;
— достижение цели;
— инфобезопасность;
— отсутствие дискриминации;
— общественное участие.
.
Всё это подробно изложено на сайте проекта.
Редактор Pandemic Big Brother Алёна Рыжикова рассказала о некоторых показательных кейсах, которые набрались за два месяца работы карты. Так, по её словам, в Европе намечается глобальный тренд на коронавирусные приложения, которые отслеживают круг контактов заболевших. Но если в Европе установка приложений носит рекомендательный характер, то в Азии ситуация противоположная. Например, в Китае ввели так называемые «коды здоровья», которые сканируются практически во всех публичных местах. В Индии идут по тому же пути и разрабатывают свои подобные приложения, одно из которых решили сделать обязательным на территории всей страны. Вдобавок к этому власти Индии рассматривают возможность внедрения дронов с функцией распознавания лиц и интегрированных с местной системой цифровой идентификации, которая в свою очередь насчитывает более 1 млрд. пользователей.
Подобные меры для наглядности спикер сравнила с тем, как если бы в России ввели глобальную видеослежку и подключили к ней «Госуслуги». В России, конечно, их подключили, но всё же не во всеобъемлющем масштабе. С помощью «Госуслуг» можно было авторизироваться в приложении «Госуслуги СТОП Коронавирус» для оформления цифровых пропусков в некоторых регионах России. Помимо этого, получить цифровый пропуск в регионах можно было через различные региональные сервисы и СМС. К примеру, в Москве с цифровые пропуска выдавал портал «Мос.ру», а приложение «Карантин», разработанное специально для ГИБДД, позволяло сотрудникам автоинспекции проверять пропуска на транспортное средство. Отдельно отличилось приложение «Социальный мониторинг», отслеживающее соблюдение карантина больными людьми: оно выписывало штрафы даже тем, кто не покидали квартиру.
Везде в России так или иначе были зафиксированы нарушения цифровых прав, но положительно выделяется на фоне всех регионов Татарстан. Республика, хотя и ввела первой цифровые пропуска, первой же их и отменила, а ещё заявила, что удалила все собранные пользовательские данные.
2020 год не только год борьбы с коронавирусом, но и год внедрения по всему миру инструментов слежки, резюмировала Рыжикова. «Об их эффективности пока рано говорить. Надеемся, что по окончании пандемии все ограничительные меры будут свёрнуты», — заявила она.
О панельных дискуссиях, прошедших в рамках онлайн-конференции Privacy Day, мы рассказали в предыдущем материале.
Полная запись трансляции конференции (позже будет представлены видео по отдельным вступлениям):
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.