Надзорное ведомство разработало проект приказа, согласно которому в текстах таких СМИ соответствующее уведомление о наличии статуса «иностранного агента» должно быть вдвое крупнее заголовка, а в видео – занимать не менее 20 % экрана и транслироваться 15 секунд после каждой рекламной паузы.
В середине июля текущего года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован для общественного обсуждения проект нового приказа Роскомнадзора, на который первым обратил внимание информационно-аналитический центр «Сова». Документ посвящен форме указания на то, что распространяемое в СМИ сообщение создано и/или распространено СМИ-«иностранным агентом» (иностранным СМИ-«иноагентом» либо российским юрлицом-«иноагентом», его представляющим). В пояснительной записке сказано, что проект приказа разработан в целях реализации положений федерального закона №426-ФЗ (от 02.12.2019), касающихся работы соответствующих СМИ.
«Проект приказа устанавливает Форму указания на то, что сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, требования к размещению и порядок размещения такого указания», — также говорится там.
Согласно проекту приказа, теперь каждое сообщение СМИ-«иноагента» должно сопровождаться уведомлением следующего содержания:
«Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента».
.
Это текстовое указание должно размещаться перед началом самого сообщения, но под заголовком. При этом размер его шрифта должен вдвое превышать размер шрифта заголовка и текста сообщения, цвет шрифта должен быть контрастным по отношению к фону, не допускается наложение указания на иные изображения и материалы.
В аудиовизуальной продукции уведомление должно демонстрироваться в начале трансляции материала СМИ-«иноагента» и после каждого перерыва в трансляции (например, после рекламной паузы). При этом продолжительность демонстрации должна составлять не менее 15 секунд, размещаться уведомление должно по центру экрана не менее на 20 % его площади, шрифт должен быть контрастным, а наложение уведомления на другие изображения и материалы не допускается.
В аудиопродукции аналогичное звуковое уведомление должно передаваться также перед сообщением СМИ-«иноагента» и при каждом возобновлении трансляции. Согласно проекту приказа, в этих уведомлениях не допускается применение технологий по ускорению речи, уровень их громкости должен быть не ниже уровня громкости самого сообщения СМИ-«иноагента», а наложение уведомления на иную аудиопродукцию не допускается.
«Мы полагаем, что как само введение в законодательство статуса СМИ-«иностранных агентов», так и столь жесткие требования к распространению их материалов свидетельствуют о прогрессирующем наступлении на свободу слова в России», — заявляет «Сова».
Дата окончания общественного обсуждения — 30 июля 2020 г. Свои пожелания и замечания вы можете оставить на странице документа.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.