МВД предложило приравнять к информации, необходимой для следственных действий, любые передаваемые через интернет данные. Такие поправки силовое министерство предложило внести в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Об этом сообщил «Ъ» со ссылкой на документ, который опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
Согласно поправкам, МВД получит возможность изучать «информацию, в том числе содержащейся в технологических системах ее передачи», включая интернет. Министерство пояснило, что широкое распространение получили преступления, совершаемые с использованием банковских карт, интернета, компьютерной техники и средств мобильной связи, преступники часто используют VPN-сервисы. Однако 71% уголовных дел приостановлены в связи с тем, что не удалось определить преступника.
По информации МВД, основной причиной этому является нехватка инструментов, позволяющих оперативно и в режиме реального времени исследовать текстовые, аудио- и видеоданные, а также техническую информацию о месте, времени удаленного подключения, об используемом оборудовании и о взаимодействии пользователя с информационными системами. В случае принятия законопроекта данные, полученные с устройств, будут приравнены к вещественным доказательствам по уголовным делам.
В пояснительной записке сказано, что информацию с устройств, в том числе текстовые сообщения, после принятия поправок можно будет получать с серверов в дата-центрах, из облачных хранилищ и других электронных носителей.
Источник «Ъ» в правоохранительных органах объяснил, что цель предложений — официально «включить интернет и другие средства связи в перечень того, что можно исследовать в рамках ОРД (Оперативно-разыскной деятельности)».
Как отметил в разговоре с изданием партнер юрфирмы «Братья Яблоковы» Артем Яблоков, сейчас сообщения граждан защищены статьей Конституции о тайной переписке. Для получения доступа к ним должно быть решение суда. Принятие поправок же «позволит правоохранителям сразу приступать к исследованию информации». «Но разрешение суда нужно будет в любом случае, хоть и постфактум», – добавил он.
Правоохранительным ведомствам сложно сейчас отнести к оперативному мероприятию, например, фиксации содержимого веб-страницы или переписки на форуме, отметил специалист Лаборатории компьютерной криминалистики F.A.С.С.T. (бывшая Group-IB) Игорь Михайлов. Из-за этого сведения невозможно использовать для доказательств преступления. Кроме того, будет устранена правовая коллизия, при которой иностранные ИТ-компании хранят данные россиян физически за пределами российской территории, а сотрудники вправе работать только на территории России. «Теперь данные можно будет изучить через пользователя в РФ — компанию или физлицо», — пояснил Михайлов.
Общественное обсуждение законопроекта продлится до 20 августа 2023 года, поэтому свои замечания и пожелания вы можете оставить на странице документа.
UPD: Глава ИТ-комитета Госдумы, депутат Александр Хинштейн неожиданно выступил с критикой законопроекта МВД.
«Да, борьба с кибер-преступностью — требует новых механизмов и рычагов. Но в то же время тайну связи, охраняемую Конституцией,— никто не отменял. Здесь крайне важно соблюсти баланс интересов, чтобы вместе с водой не выплеснуть младенца», – написал он у себя в Telegram-канале.
В качестве примера, на который можно ориентироваться, он привёл собственные поправки, внесённые в законодательство два года назад, которые позволили полиции запрашивать данные о геолокации пропавших людей без судебного решения, но при этом он подчеркнул, что:
«В течение 24 часов об этом должен быть уведомлен суд, а в течение 48 часов — полиция обязана либо прекратить оперативно-розыскные действия, либо получить на это судебную санкцию. Таким образом, мы сохранили судебный контроль за ОРД, дав возможность незамедлительно приступать к розыску пропавших, когда счет идёт на часы, а то и на минуты».
«Если новые инициативы МВД поступят в Госдуму, наш ИТ-Комитет изучит их самым детальным образом, сделав все, чтобы конституционные права граждан никоим образом не были нарушены», – пообещал Хинштейн.
В свою очередь, Совфед призвал проверить на соответствие Конституции предложение МВД о доступе к электронным устройствам россиян без решения суда. С инициативой выступил глава конституционного Комитета Совфеда Андрей Клишас.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.