Ныне действующий закон 97-ФЗ (о блогерах и организаторах распространения информации) предлагается скорректировать в начале следующего года.
Об этом стало известно «Коммерсанту» со слов главы группы по мониторингу применения закона о регистрации блогеров (ух какие есть точечные группы в Совете Федерации! — прим.ред-ции «РосКомСвободы») сенатор Константин Добрынин.
По словам Добрынина, в уточнении нуждается «понятийный аппарат» закона, а блогеров помимо обязанностей необходимо наделить правами, «отчасти схожими с правами СМИ». Подготовить поправки в закон в Совете федерации (СФ) обещают в весеннюю сессию.
На вчерашнем заседании рабочей группы по мониторингу закона о регулировании интернета представитель Роскомнадзора Мария Смелянская сообщила, что по состоянию на 17 ноября в реестре ведомства зарегистрированы 144 блогера. Еще 258 обращений о необходимости включения пользователей блогов в реестр поступило в Роскомнадзор от различных «физических и юридических лиц». Желающих записаться в реестр «добровольно» не нашлось.
«Все те опасения, о которых мы предупреждали, полностью себя проявили»,— сказал вчера глава СПЧ Михаил Федотов. В частности, он указал на неточности в определениях закона. Так, по его словам, «блогер — это человек», однако закон «с этим не согласен» и «говорит, что блогер — это «владелец сайта или страницы сайта в сети интернет»». «Тогда в реестр нужно записать и Совет федерации, и Центробанк, и магазин автозапчастей, сайты которых посещает более 3 тыс. человек в день. Вы не чувствуете, что понятийный аппарат несовершенен, что он толкает вас в какую-то бездну?» — обратился он к участникам обсуждения.
Президентский совет по правам человека (СПЧ) счел, что данный закон ограничивает права блогеров, а уполномоченный по правам человека Элла Памфилова не исключила, что закон может быть обжалован в КС, и пообещала в этом поддержку.
Константин Добрынин согласен с необходимостью «наделения блогеров не только обязанностями и ответственностью за их неисполнение, но и определенными правами». «Однако эти права должны быть схожими с правами СМИ лишь отчасти. Должно быть разграничение между статусом журналиста и статусом блогера»,— сказал сенатор. «Логичным» он назвал и предложение Михаила Федотова об уточнении понятийного аппарата закона. Госпожа Смелянская указала, что с момента вступления закона в силу прошло немного времени и говорить о его совершенствовании преждевременно. Однако господин Добрынин сказал, что идеи по корректировке закона будут обсуждаться в рамках весенней сессии и не исключено, что в итоге поправки лягут в основу «отдельного закона о регулировании социальных сетей».
Об ущербности понятийного аппарата мы неустанно говорили еще в то время, когда закон 97-ФЗ был законопроектом, что там, к примеру, фактически отсутствуют права (а те что указаны — и так определены Конституцией РФ), но зато есть много обязанностей. И непонятно по какой причине человек захочет самостоятельно занести в себя такой реестр блогеров, если только не имеет целью пропиарить сам этот закон или гос.политику в области регулирования интернета в России.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.