16 July 2016

Агрессивные лоббисты-ритейлеры считают, что россияне слишком мало платят за иностранные интернет-покупки

Заточенные исключительно под административное влияние на конкурентов по интернет-торговле лоббисты нашли несколько новых лазеек, с помощью которых они потенциально могли бы ещё подпортить кровь интернет-магазинам, чья деятельность плотно связана с трансграничной онлайн-торговлей.

Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ; объединяет 20 российских онлайн-ритейлеров, включая Ozon.ru, Lamoda.ru, «Юлмарт», KupiVIP и др.) пожаловалась в Генпрокуратуру и Верховный суд на иностранных онлайн-ритейлеров — якобы они не соблюдают российское законодательство по защите прав потребителей. Письма направлены в адрес генпрокурора Юрия Чайки и председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева. В первых рядах жалобщиков, как и ожидалось, президент АКИТ Алексей Фёдоров, управляющий партнер компании «220 Вольт» и, по совместительству, автор нескольких крайне интересных инициатив, в частности — идеи о вскрытии таможней посылок из-за рубежа. Также недавно Фёдоров опубликовал на сайте ассоциации параноидальный опус о «геноциде против российского ритейла«, в котором пожаловался на невозможность конкурирования с заграничными компаниями, особенно в сфере торговли бытовой техники, электроники и обуви, где к 2020 году отставание в продажах, соответственно, будет 26%, 20% и 17% (а при существующей альтернативе брать товар у российских «перéкупов» по спекулятивным ценам, естественно, желающих будет мало). 

АКИТ просит Верховный суд и Генпрокуратуру прояснить два спорных пункта: в какой момент право собственности на товар переходит от продавца к покупателю  и почему ответственные ведомства, например Роспотребнадзор, не защищают права потребителей в случае с иностранными ритейлерами. Переход права собственности происходит в момент, когда покупатель получает товар, а не в момент заказа и оплаты в магазине, следует из Всемирной почтовой конвенции, а значит, права потребителей должны защищаться в российской юрисдикции, говорится в письмах. Однако ответственные ведомства оставляют решение о возврате денег за магазином, который работает по законам страны, где он зарегистрирован, указывают в АКИТ. Например, китайский AliExpress сам решает, реагировать ли на жалобы пользователей из России, говорит Федоров.

Российские ритейлеры предлагают Чайке и Лебедеву ввести систему штрафов для иностранных интернет-магазинов, нарушающих права российских потребителей, а также внести поправки в федеральный закон «Об исполнительном производстве», чтобы определить порядок взыскания ущерба с зарубежных граждан и компаний. Какой именно может быть система штрафов, ритейлеры не уточняют. Верховный суд ассоциация также просит разъяснить, должны ли иностранные торговцы руководствоваться российским законодательством при доставке товаров в страну, и определить, какие органы власти отвечают за защиту прав покупателей. АКИТ также предлагает создать реестр недобросовестных магазинов.

Сейчас законодательство не позволяет привлекать к ответственности иностранные компании, которые доставляют российским покупателям товары ненадлежащего качества и контрафакт, отмечает АКИТ в письмах. По данным ассоциации, случаи продажи таких товаров «участились» вместе с ростом популярности покупок из-за рубежа: только в первом квартале 2016-го, по подсчетам АКИТ, число «международных отправлений с товарным вложением» выросло на 182%, до 48 млн штук. Поскольку стоимость 90% заказов не превышает 1,1 тыс. руб., пострадавшие потребители предпочитают не вступать в судебные тяжбы: издержки на юристов и оплату пошлин обходятся дороже, чем сами покупки, объясняют российские ритейлеры в письме. «Добрый самаритянин» Фёдоров при отсутствии реальных жалоб от пострадавших россиян почему-то решил обвинить представителей трансграничной торговли самолично, манипулятивно «поженив» между собой факты роста покупок из-за рубежа и наличия претензий к иностранным онлайн-магазинам неназванных покупателей.

Мнения экспертов в поднятом лоббистами в области интернет-ритейла вопросе разнятся кардинально. Например, интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев согласен с позицией АКИТ:

«Когда вы покупаете что-то в иностранном магазине, вы соглашаетесь с правилами площадки, а они, скорее всего, подразумевают переход права собственности в момент оплаты товара. В таком случае товар едет в Россию как товар частного лица, для личных нужд, риск утраты и потери товара переходит на покупателя.

Если вы не соглашались с такими условиями, то можно считать, что товар доставляет сама компания, тогда он должен быть легализован в соответствии со всеми налоговыми и таможенными процедурами и продан конечному потребителю по договору купли-продажи».

.

Юридически большинство зарубежных онлайн-магазинов под «фактом совершения покупки» подразумевает «факт оплаты товара на сайте», отмечает президент Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Александр Иванов. В отличие от Мариничева, Иванов считает, что проблемы с защитой прав потребителей не существует:

«НАДТ проводила консультации с обществами по защите прав потребителей и опрашивала покупателей, которые объясняли, что добиться возврата денег от китайского интернет-магазина даже проще, чем от российского

Иностранные магазины возвращают деньги за некачественный товар и при этом не требуют от потребителя возврата или пересылки некачественной продукции за свой счет: для этого на сайтах всех компаний уже существует простая и отлаженная процедура».

.

К отношениям иностранных продавцов и потребителей должно применяться право страны, где живет покупатель (ст.1212 Гражданского кодекса), но на деле иностранные интернет-магазины в России работают по правилам, «отсылающим нас к зарубежному праву», что противоречит внутреннему российскому законодательству, говорит управляющий партнер юридической фирмы Gaffer & Gaffer Денис Косенков. Разъяснения Генпрокуратуры и Верховного суда не заменят положений законодательства: важнее было бы узнать позицию Минфина как ведомства, отвечающего за сбор налогов, считает юрист.

Проблема розничного импорта — одна из самых серьезных в интернет-торговле, говорит советник президента России по интернету Герман Клименко. При этом у представителей отрасли нет единого мнения, как эту проблему решать, и запросы в Генпрокуратуру и Верховный суд вряд ли поспособствуют этому, указывает Клименко.

Гендиректоры Alibaba Group в России и «eBay Россия» Марк Завадский и  Владимир Долгов отказались комментировать инициативу АКИТ.

Кроме вышеуказанной инициативы АКИТ по госрегулированию трансграничных покупок через Генпрокуратуру и Верховный суд, Федеральная налоговая служба (ФНС) услышала голос сторонников обложения иностранных интернет-магазинов налогом на добавленную стоимость. Этот вопрос уже обсуждается налоговиками с заинтересованными ведомствами, сообщил заместитель руководителя ФНС России Дмитрий Сатин в рамках организованной Институтом развития интернета рабочей встречи налоговой службы с представителями интернет-индустрии по вопросу «налога на Google»:

«Да, такие планы есть, обсуждается с ведомствами. Когда граждане РФ заказывают товары через интернет, например одежду, электронику, то сейчас по таким товарам им предъявят НДС. Покупая такие товары на зарубежных интернет-площадках — такого налога нет. Здесь однозначно должен применяться такой же подход [как с «налогом на Google»]».

.

Замруководителя ФНС отметил, что есть и другие варианты, как выровнять условия для иностранных и российских онлайн-ритейлеров — так, например, обсуждается вопрос снижения порога беспошлинной торговли:

«Со стороны пошлины есть определенные узкие места, связанные с тем, что все эти изменения режимов не должны отражаться в создании барьеров, которые будут препятствовать и покупке, и продаже. Ведь если всем участникам процесса придется постоянно ходить в Федеральную таможенную службу, то это будет неудобно».

.

Ранее идея ввести НДС для зарубежных интернет-магазинов звучала на заседаниях рабочей группы по трансграничной интернет-торговле под руководством советника президента по интернету Германа Клименко и вышеупомянутого президента Ассоциации компаний интернет-торговли Алексея Федорова.

«М.Видео» Александр Тынкован аргументировал инициативу тем, что из 100 руб., выручаемых за продажи товаров в российских магазинах, 16,5 руб. идет в бюджет, а при продажах иностранных интернет-магазинов россиянам «в бюджет идет ноль». Правда, есть сомнения, что именно отчисление налогов в российский бюджет волнует апологетов обложения НДСом иностранные онлайн-магазины, а не желание «откусить» ту часть рынка, которая им пока неподвластна.

Глава «eBay Россия» Владимир Долгов тогда заявил, что не представляет себе регулирование крупных торговых интернет-площадок, где работают сотни тысяч продавцов. По его словам, заставить их зарегистрироваться в российской налоговой системе «нереально».

Гендиректор JD.ru по логистике и сервисам Алекс Васильев говорил, что ни один продавец в Китае НДС не возвращает. По его словам, если ввести НДС-регистрацию для них в России, это будет двойным налогообложением.

По данным Data Insight, которые приводит «Коммерсантъ», в 2015 году объем трансграничной интернет-торговли вырос на 88% в рублях и на 28% в долларах и составил 160 млрд рублей.

Как видим, неуклоннное выдавливание иностранных интернет-площадок, а также наведение ужаса на не вхожих в определённые «ассоциации» отечественных онлайн-ритейлеров, и так-то напуганных принятием закона о тотальной слежке, продолжается. Если бегло взглянуть на выдвигаемые лоббистами инициативы, то ни о какой заботе о российском покупателе речи не идёт — там чётко проглядывает желание «принудить его к любви» административными методами за его же деньги.

Читайте также:

«Пакет Яровой» вгоняет игроков рынка интернет-торговли в состояние шока
?
АКИТ предлагает дать возможность таможне вскрывать в обязательном порядке 5% посылок из-за рубежа
?
Лоббисты хотят убить рынок покупок российских граждан в иностранных интернет-магазинах через новые нормы ЕврАзЭС
?
АКИТ снова нападает на трансграничную интернет-торговлю и предлагает ввести НДС для иностранных онлайн-площадок
?
«Особый путь» интернет-торговли в России
?
Государство прогнозируемо взялось за интернет-торговлю

_____

Contacts

For general questions

[email protected]

For legal questions

[email protected]

Contacts for media:

Telegram: moi_fee
Signal: moi_fee.13

18+

On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.