Центральный банк России (ЦБ) активно обсуждает подходы к регулированию стейблкоинов в российской юрисдикции. Об этом пишут «Ъ» и «Ведомости» со ссылкой на доклад «Стейблкоины: опыт использования и регулирования». Согласно ему, этот вопрос требует всестороннего изучения и обсуждения с заинтересованными сторонами, включая органы власти, участников рынка и экспертное сообщество.
Стейблкойн (от англ. stable coin, «стабильная монета») — это разновидность криптовалюты, курс которой привязан к стоимости базового актива. Таким активом может выступать фиатная валюта (например, доллар или юань), криптовалюта (например, биткойн), биржевые товары (например, нефть и драгоценные металлы), ценные бумаги.
Регулятор подчёркивает, что некоторые разновидности стейблкоинов могут рассматриваться как цифровые права, по которым обязательства эмитента привязаны к стоимости активов. В свою очередь, алгоритмические децентрализованные стейблкоины могут соотноситься с уже существующей в российском законодательстве правовой конструкцией цифровых валют.
ЦБ России отмечает, что уже существует регулирование цифровых прав и валют, и это регулирование активно развивается. Возможность применения положений существующего регулирования к стейблкоинам является одной из тем для обсуждения. При этом регулятор категорически указывает на недопустимость использования стейблкоинов в качестве средства платежа между резидентами России.
Ссылаясь на международный опыт, ЦБ сообщает, что большинство стран склоняется к регулированию на основе принципа «одинаковая деятельность – одинаковые риски – одинаковое регулирование». На практике это могут быть такие варианты, как отдельное законодательство или применение уже существующих норм.
Ранее в этом году депутаты Государственной думы предложили узаконить понятие обеспеченного стейблкоина как цифрового финансового актива, который поддерживает стабильную стоимость за счет привязки к курсу золота. Предполагается, что такие стейблкоины можно будет использовать для платежей в международной торговле. Однако данный законопроект ещё не рассматривался в первом чтении.
ЦБ также обсуждает необходимость специального регулирования цифровых прав, направленных на минимизацию кредитного риска для инвесторов, инвестирующих в базисные активы. Эти вопросы требуют тщательного и всестороннего анализа и обсуждения с участием всех заинтересованных сторон, считает регулятор.
Таким образом, регулирование стейблкоинов в России находится на стадии активного обсуждения и формирования механизмов, которые позволят установить четкие правила их обращения. Отмечается, что ЦБ России стремится к созданию регулирования, которое будет учитывать как национальные, так и международные подходы, обеспечивая стабильность и безопасность на финансовом рынке.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.