Адвокат Марат Аманлиев подал жалобу в Конституционный суд России, оспаривая норму закона, ограничивающую судебную защиту владельцев криптовалют. Поводом стало дело его клиента, которому отказали в иске, поскольку тот не уведомил Федеральную налоговую службу о наличии цифровой валюты. Жалоба зарегистрирована, дата рассмотрения пока не назначена.
Суть проблемы — в правоприменении статьи 14 закона № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах». Она требует, чтобы владельцы криптовалют заранее уведомляли ФНС об обладании и операциях с ними — только после этого они получают право на судебную защиту. Однако порядок подачи уведомления до сих пор не определён, а потому соблюдение требования фактически невозможно. Это делает судебную защиту условной и ставит криптовладельцев в неравное положение по сравнению с другими собственниками.
Именно с такой ситуацией столкнулся клиент Аманлиева, пытавшийся через суд вернуть цифровые активы от знакомого. Все инстанции отказали в рассмотрении дела на том основании, что истец не подал уведомление в ФНС. По словам адвоката, это грубо нарушает право на судебную защиту и противоречит Конституции. Он подчёркивает: владельцы недвижимости, автомобилей или другого имущества не обязаны подтверждать владение через ФНС для доступа к суду — почему с криптовалютой иначе?
Требование уведомления вызывает сомнения у многих экспертов. Замглавы Общественного совета столичной налоговой службы Михаил Успенский назвал его заведомо антиконституционным и несправедливым. Уведомление не связано с налоговой декларацией и не может быть основанием для отказа в правосудии. При этом сам механизм уведомления юридически не оформлен и не работает.
Адвокаты настаивают на признании спорной нормы неконституционной. Они требуют подтвердить, что право на судебную защиту не может зависеть от недоступных или неопределённых административных требований. Некоторые юристы отмечают, что в обход ограничения можно попытаться предъявить иск в денежной форме, но это не всегда подходит — особенно в спорах о возврате конкретных криптоактивов.
«Еще 5 лет назад, когда только принимали „закон о ЦФА“ с этой самой обжалуемой нормой, всему экспертному сообществу юристов было понятно, что законодатели, сильно осторожничая с регулированием, перегнули палку», — считает киберюрист Саркис Дарбинян:
«Каким-то странным образом криптовалюта, хоть и была признана государством в качестве имущества, тем не менее, получила какой-то очень „мутный“ механизм правовой защиты. По сути, владельцы этого вида современного имущества оказались дискриминированы законом. Это был лишь вопрос времени, когда сомнительная норма, заложенная в закон о цифровых активах, станет реальным препятствием для защиты гражданских прав участников оборота. И суды, не сильно погружаясь в детали споров по „крипте“, которые всегда им казались довольно сложными, охотно заворачивали подобные иски, ссылаясь на формальную норму закона, и тем самым уменьшали свою и без того высокую нагрузку по гражданским спорам между хозяйствующими субъектами».
«Очевидно, если Россия всё ещё хочет быть в авангарде цифровой экономики и продолжать развивать отрасль цифровых валют, изначально заложенный в закон баг должен быть исправлен как можно скорее. Иначе большие деньги в индустрию не зайдут, пока инвесторы не будут уверены в защите своих прав. Поэтому, надеюсь, что КС РФ примет дело к производству и исправит ту нелепую оплошность, которую допустили Аксаков и команда, которые почти 2 года „мариновали“ закон в Думе, но так и не смогли его нормально сформулировать», — подытоживает эксперт.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.