В Конгрессе США представлен законопроект Foreign Anti-Digital Piracy Act (FADPA), направленный на борьбу с зарубежными сайтами, распространяющими пиратский контент. Авторы инициативы предлагают дать правообладателям возможность добиваться судебных постановлений, обязывающих интернет-провайдеров и DNS-сервисы блокировать доступ к таким ресурсам.
Законопроект, предложенный конгрессвумен от респуюликанской партии Зоуи Лофгрен, разработан при активном участии представителей кино- и телекоммуникационной индустрии. Лофгрен подчеркивает, что документ нацелен исключительно на борьбу с нарушителями, а не на ограничение свободы интернета. В качестве примера успешной борьбы с пиратством приводятся законы, действующие в Канаде, Великобритании и Австралии.
Документ предполагает, что правообладатели смогут обращаться в суды США с ходатайством о блокировке иностранных сайтов, если те систематически занимаются нарушением авторских прав. Судебные постановления будут требовать от интернет-провайдеров и сервисов доменных имен принять «разумные и технически выполнимые меры» для ограничения доступа пользователей к ресурсам-нарушителям.
В поддержку инициативы выступила Ассоциация киноиндустрии США (MPA), назвавшая FADPA важным шагом в защите американской экономики и рабочих мест. Copyright Alliance также поддержала законопроект, подчеркнув его значимость в борьбе с международным цифровым пиратством.
Однако критики законопроекта утверждают, что он представляет собой угрозу свободе интернета. Группа Public Knowledge назвала инициативу «инструментом цензуры», который позволит правообладателям превращать интернет-провайдеров в «копирайт-полицию». По мнению экспертов, механизм блокировки может привести к чрезмерному ограничению доступа к информации.
Организация Re:Create заявила, что законопроект даст крупным правообладателям возможность отключать сайты без должной проверки. Они указывают, что односторонние судебные процедуры могут привести к блокировке не только пиратских ресурсов, но и законных платформ. Кроме того, критики считают, что блокировка DNS-сервисов может создать прецедент для глобальной цензуры.
Согласно тексту законопроекта, блокировка будет применяться к провайдерам, имеющим более 100 000 абонентов, и DNS-сервисам с годовой выручкой свыше 100 млн долларов. Однако VPN-сервисы и провайдеры, использующие зашифрованные протоколы DNS, освобождаются от выполнения требований FADPA.
Оппоненты законопроекта опасаются, что его принятие создаст серьёзные прецеденты. По их мнению, предоставление правообладателям таких широких полномочий может привести к злоупотреблениям и массовой блокировке сайтов, даже если их деятельность не связана с нарушением авторских прав.
Лофгрен настаивает, что законопроект не нарушает Первую поправку к Конституции США. Она утверждает, что каждый случай блокировки будет рассматриваться судом с учётом принципов прозрачности и правовой защиты.
Обсуждение законопроекта продолжается.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.