Государственную информационную связанность проверят с помощью эксперимента

На общественное обсуждение выложен проект постановления Правительства РФ, в котором предлагается провести эксперимент «по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах».

Минцифры на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликовало проект постановления Правительства России «О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах». Как следует из пояснительной записки, документ разработан в целях последующей реализации мероприятий плана федерального проекта «Информационная инфраструктура» и плана федерального проекта «Цифровое государственное управление» нацпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации».

В рамках проекта постановления предлагается провести эксперимент по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, направленный «на рост эффективности обмена сведениями в электронной форме между физическими лицами, банками, государственными органами, в том числе при оказании гражданам банковских услуг, посредством использования создаваемых информационно-технологических компонентов национальной системы управления данными (НСУД)», а также «создаваемой в рамках единой системы идентификации и аутентификации, совокупности информационных систем, обеспечивающих доступ к сведениям о гражданах, содержащимся в информационных системах государственных органов, включая платформу управления согласиями субъектов персональных данных на обработку персональных данных, и обмен указанными сведениями в электронной форме между физическими лицами, коммерческими организациями, государственными органами (инфраструктура Цифрового профиля)».

В документе подчёркивается важность «эффективного использования информации, формирующейся во всех сферах жизнедеятельности огромными массивами», но стремительное увеличение объёмов данных, часть которых содержится на госресурсах, «в отсутствие единых правил управления ими зачастую не позволяет получать достоверную, актуальную, непротиворечивую информацию, а значит и принимать эффективные управленческие решения, влекущие уменьшение временных и финансовых затрат».

«В целях повышения эффективности использования данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, должна быть создана НСУД», — говорится в документе. Эта система должна создать такие механизмы обработки данных в государственных и муниципальных информационных системах, которые позволили бы обеспечить нормализацию данных используемых при межведомственном электронном взаимодействии, установление единства форматов и атрибутов данных, а также применение единых требований к управлению данными и их жизненным циклом, в том числе требований к систематизации, кодированию, качеству и безопасности данных.

Предлагаемый постановлением эксперимент должен протестировать возможности НСУД. В рамках эксперимента также предполагается создание инфраструктуры Цифрового профиля и апробация её функциональных возможностей.

Инфраструктура Цифрового профиля, по мнению авторов документа, создаст возможность автоматизированного получения данных о гражданах посредством «единого окна»:

«Реализация проекта станет основой для повышения эффективности бизнес-процессов, приведет к сокращению издержек, связанных с бумажным документооборотом, оптимизации управления рисками, а также улучшению клиентского опыта в области предоставления как государственных, так и иных услуг гражданам».

.

Комплексное проведение всех запланированных в эксперименте мероприятий, считают авторы, позволит в дальнейшем внедрять современные механизмы, направленные на повышение эффективности оборотоспособности данных, что является неоспоримой задачей для обеспечения развития цифровой экономики.

Среди участников эксперимента заявлены Минцифры, Минэкономразвития, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, МВД России, Федеральное казначейство, ФНС, Пенсионный фонд, АНО «Аналитический центр при Правительстве РФ», иные органы и организации, являющиеся обладателями сведений, обмен которыми организуется при проведении эксперимента, ЦИК, Центробанк, Ростелеком (компания определена в качестве организации — исполнителя в рамках реализации мероприятий плана федерального проекта «Информационная инфраструктура» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»), а также банки, присоединившиеся к проведению эксперимента.

«Принятие проекта постановления не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета», — утверждают авторы документа.

В тексте проекта постановления сказано, что эксперимент будет проводиться с 1 мая 2019 года по 31 марта 2020 года.

Минцифры будет поручено сформировать межведомственную рабочую группу для координации мероприятий. Также рекомендовано привлечь к эксперименту Сбербанк России, ВТБ, «Тинькофф Банк», Росбанк, Газпромбанк и т.д. Кроме этого, постановлением вводится Положение о проведении эксперимента и утверждается «перечень сведений, обмен которыми организуется при проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах».

Дата окончания общественного обсуждения — 11 марта 2019 г. Вы можете высказать свои пожелания и замечания на странице документа.