Правительство РФ предложило идентификацию при помощи Госуслуг, а также биометрии всех лиц, размещающих информацию на крупных сервисах объявлений. Соответствующий проект закона №842276-8 был недавно опубликован в базе законодательной деятельности палаты парламента.
Проект закона предусматривает, что владелец сервиса размещения объявлений обязан осуществлять с использованием единой системы идентификации и аутентификации идентификацию всех размещающих объявления лиц в случае, если:
«...доступ к сервису объявлений о купле-продаже, мене и (или) передаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ, оказании услуг за счет предоставления его пользователям возможности самостоятельно размещать объявления на государственном языке РФ, госязыках республик в составе РФ или иных языках народов РФ, тематически сгруппированные в зависимости от их содержания, а также за счет предоставления пользователям возможности самостоятельно обращаться по таким объявлениям составляет в течение суток более 200 тысяч пользователей интернета, находящихся на территории РФ».
Если доступ к сервису размещения объявлений составляет в течение суток более 300 тысяч пользователей интернета, находящихся на территории РФ, владелец такого сервиса обязан обеспечить возможность прохождения пользователями сервиса размещения объявлений дополнительной аутентификации с использованием единой биометрической системы (ЕБС).
Согласно проекту, владелец сервиса размещения объявлений обязан обеспечивать взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям (преступлениям), совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Внесенный правительством РФ проект закона также предусматривает, что владелец агрегатора информации о товарах и услугах с доступом в течение суток более 100 тысяч пользователей интернета, находящихся на территории РФ, обязан не допускать использования иностранных мессенджеров «для обмена голосовой информацией, текстовыми сообщениями, изображениями, звуками, видео- или иными электронными сообщениями между лицом, действующим от имени владельца агрегатора информации о товарах (услугах), и пользователем такого агрегатора».
Использование лицом, действующим от имени владельца агрегатора, российского сервиса обмена мгновенными сообщениями в беседе с пользователем допускается после прохождения идентификации или аутентификации через «Единую систему идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Но Минэкономразвития РФ раскритиковало предложение по внедрению биометрии для идентификации продавцов и покупателей на маркетплейсах. «Введение указанных форм идентификации и аутентификации повлечет значительную финансовую нагрузку на бизнес», – следует из отзыва первого заместителя министра экономического развития Максима Колесникова к законопроекту, который есть в распоряжении «Ведомостей». Этот документ датирован 22 января – т.е. подготовлен ещё до внесения законопроекта в Госдуму.
Внедрение биометрии с учетом большого количества пользователей маркетплейсов приведёт к чрезмерно высоким затратам, указал Колесников. Замминистра также подчеркнул «сохраняющуюся низкую доступность необходимых технологических решений, высокую стоимость осуществления такой аутентификации и необходимость обеспечить защищенное подключение к СМЭВ – системе межведомственного электронного взаимодействия».
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.