Такая инициатива содержится в проекте постановления кабмина, опубликованного и впоследствии удалённого с федерального портала проектов нормативных правовых актов (regulation), но с текстом которого успели ознакомиться журналисты.
С 1 декабря в Москве может стартовать эксперимент по частичной замене обычных паспортов цифровыми – их роль будет исполнять мобильное приложение «Мобильный идентификатор». Это следует из проекта постановления Правительства России, опубликованного Минцифры и впоследствии удаленного с портала правовых актов. Пресс-служба министерства пояснила, что был опубликован, а затем удален рабочий вариант документа. В ближайшее время, сообщают «Ведомости», проект постановления будет вновь размещен на портале.
Документ был удалён с сайта regulation, предполагает отраслевой Telegram-канал DigitalRussia, «возможно, из-за оставшихся в нём комментариев разработчиков».
Как следует из документа, с которым успели ознакомиться журналисты, приложение вместо паспорта предполагается использовать в том числе для покупки авиа- и железнодорожных билетов на внутренние рейсы; при регистрации ИП в налоговой и предоставлении декларации по налогу на доходы (3-НДФЛ); подаче заявления в полицию.
Чтобы приложение заработало, его пользователь должен будет зарегистрироваться в многофункциональном центре (МФЦ). Ему потребуется учетная запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) – необходимо будет сдать в МФЦ биометрические данные.
Паспортные данные и биометрию отправят в МВД, пользоваться приложением можно будет только после проверки ведомства. Ее должны проводить не дольше, чем при замене или выдаче паспорта (законом установлен срок 10 дней, обычно это делается быстрее).
До 1 июля МВД и Минцифры должны подготовить изменения в законодательство, которые позволят использовать приложение, а не бумажный документ. Срок создания приложения — до 1 декабря 2020-го.
Использование приложения не исключает право пользоваться обычным паспортом.
Гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян уверен, что быстро приступить к оказанию услуг на базе «Мобильного идентификатора» не получится: к этому не готова существующая инфраструктура. Мобильная идентификация, Mobile-ID, – стандартизированное решение для хранения данных в телефоне, которое было разработано международной ассоциацией GSMA, однако без сим-карт с защищенной криптографией оно работать не может, утверждает он. По словам Казаряна, таких сим-карт, соответствующих российским стандартам, пока нет.
Стандарты для них должна утверждать Федеральная служба безопасности, поскольку база электронных удостоверений личности автоматически становится критической информационной инфраструктурой, объясняет эксперт.
В середине 2019-го, напоминает Медуза, в Правительстве обещали, что в июле 2020-го в Москве начнут эксперимент с выдачей электронных паспортов, а с 2022 года вообще перестанут выдавать в России бумажные паспорта.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.