К такому выводу пришёл Экспертный совет при Правительстве РФ, рассмотрев подготовленный Минпромторгом проект плана мероприятий «Развитие технологий в области интернета вещей». Данная концепция, по мнению экспертов, содержит целый ряд необоснованных предложений, большая часть которых не учитывает реалий российского законодательства.
Попытка сделать упор на создании национальных платформ и протоколов может привести к технологической изоляции России от остального мира. Замыкание в национальных границах технологических идей неминуемо приведёт к отставанию от мировых достижений, отсутствию рынков сбыта за пределами России и неконкурентоспособности технических решений, считают в Экспертном совете. Разрабатывать успешные технологии без широкой глобальной кооперации, по мнению экспертов, невозможно, поэтому они, напротив, предлагают прописать в «дорожной карте» механизмы участия РФ в разработке международных стандартов в сфере интернета вещей.
Заместитель руководителя рабочей группы «Связь и ИТ» Экспертного совета Михаил Медриш подчеркнул:
«Такие задачи, как создание национальной, универсальной платформы интернета вещей и национального протокола, не имеют ни технического, ни коммерческого смысла. Интернет вещей и индустрия интернета в целом — это поле для широкого сотрудничества. Россия должна создавать не только для себя, но и для всего мира. Создание национальных платформ — это путь к самоизоляции. Такой путь противоречит идеям импортозамещения, которые предполагают распространение наших достижений по всему миру. России нужно участвовать в мировом разделении труда, иначе она окажется на обочине прогресса».
.
Кроме того, в документе отсутствует методика расчёта ключевых показателей. Таким образом, оценка целесообразности и обоснованности самого плана мероприятий тоже вызывает затруднение.
Правительственые эксперты также подчеркнули, что внедрение технологических проектов не является целью — это лишь средство, а цели должен определять бизнес, для которого результат намного важнее процесса.
Странным выглядит в документе пункт про «рост доли высокопроизводительных рабочих мест» — в привязке к развитию интернета вещей он также неясен, поскольку для некоторых таких проектов результатом может быть полная автоматизация производства.
Включение в «дорожную карту» такого показателя, как признание российских стандартов в области интернета вещей на международном уровне, тоже вызывает сомнения у экспертов. Разработка стандартов в области интернета осуществляется в рамках международных организаций — в их работе принимают участие и специалисты из России.
Ряд замечаний экспертов Открытого правительства касается предложений по порядку финансирования «дорожной карты». Её предполагается реализовывать за счёт привлечения венчурных инвестиций и механизмов государственно-частного партнёрства. Использование механизмов венчурного инвестирования выглядит нереалистичным. Это связано, в частности, с объёмами российского венчурного рынка, рисками действующего правового регулирования венчурных инвестиций и порядка налогообложения. Несмотря на то, что понятие «государственно-частное партнёрство» используется в российских нормативных правовых актах, отсутствует его единообразное правовое определение, а система правового регулирования отношений только формируется.
Помимо прочего, в проекте «дорожной карты», как отмечают эксперты, практически отсутствует указание на имеющиеся сложности интеграции решений интернета вещей в существующую инфраструктуру: здания, дороги, города. Экспертный совет предлагает провести анализ состояния и пропускной способности существующих каналов связи общего пользования для реализации программ по созданию интернета вещей, а также по направлениям «Телемедицина» и «Безопасный город».
Интернет вещей способен уничтожить право на тайну личной жизни
?
МВД, ФСБ, ФСО и другим спецслужбам разрешили закупать иностранные товары и услуги
?
Минкомсвязь создаёт «Сколково 2.0»
?
Технологически безграмотные люди хотят к 2020 году полностью отключить Россию от внешней Сети, — профессор МГИМО
_____
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.