На государственном уровне уже давно обсуждается вопрос о серьёзной либерализации криптоэкономики, однако суды на местах до сих пор продолжают штамповать запретительные вердикты.
В сентябре в «Центр защиты цифровых прав» поступило сразу два обращения об ограничении доступа в России к биткоин-порталам. Первое было от администрации нишевого аналитически-новостного сайта bitcoininfo.ru, принадлежащего российским биткоин-энтузиастам. Второе — от популярной платформы для онлайн обмена биткоинов на фиатные деньги — localbitcoins.com, являющейся собственностью финской компании LocalBitcoins OY.
После расследования обстоятельств блокировок было выяснено, что в обоих случаях сайты были заблокированы по решениям районных питерских судов всё с той же бескостной формулировкой про «недопустимость оборота денежных суррогатов», речь о которых идет в ст. 27 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» и на которую когда-то ссылался Банк России, указывая на риски при использовании биткоинов в гражданско-правовом обороте.
Очевидно, прокуроры Приморского и Выборгского районов г. Санкт-Петербурга ничего не слышали о том что недавно Правительство все же решило не криминализировать оборот криптовалюты и использование технологии blockchain, увидев в них неожиданный потенциал. Также вряд ли сотрудники надзорного ведомства северной столицы слышали о том, что Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) еще в 2014 году рекомендовала воздержаться от тотального запрета оборота криптовалют, а аналогичное решение суда по иску другой региональной прокуратуры о блокировке семи биткоин-порталов в 2015 году было уже ранее отменено апелляционной инстанцией Свердловского областного суда.
Пожалуй, в отличие от многих стран, вопрос регулирования оборота биткоинов и их криптоаналогов в нашей стране до настоящего времени не решен, а позиция официальных органов в отношении современных средств криптовалют только формируется. Однако, прокуроры в своих заявлениях на голубом глазу утверждают суду, что «правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с электронной валютой Bitcoin».
Учитывая специфику судебных блокировок по искам прокуроров, принимаемых в особом порядке, неудивительно, что суды во всем согласились с прокурорами, приняв решение о незаконности не только обменных операций с биткоинами, но и о любой информации об указанной криптовалюте. Как обычно и происходит в подобных прокурорских процессах, никто из заинтересованных лиц не был привлечен к участию, несмотря на наличие множества открытых данных о владельцах сайтов. В итоге в отсутствие какой-либо состязательности процесса суды удовлетворили иски прокуроров, издевательски указывая в судебных актах, что «доказательств обратного изложенному заинтересованными лицами суду не представлено, а судом не добыто». Подобного рода аргументация выглядит довольно смешно, учитывая, что представители регионального управления Роскомнадзора, привлеченные как заинтересованные лица, все судебные процессы проигнорировали, очевидно, не имея никакого самостоятельного интереса к судьбе указанных сайтов, да и вообще — биткоинов, а суд, как известно, самостоятельно майнингом доказательств не занимается.
Администрация bitcoininfo.ru, возмущенная незаконной блокировкой принадлежащего сайта, даже попробовала обратиться в вышестоящий надзорный орган для постановки вопроса о несоответствии прокурора, подавшего иск, занимаемой должности с просьбой проверить его действия на предмет злоупотребления правом. Однако в прокуратуре Санкт-Петербурга заняли позицию, всецело покрывающую деятельность нижестоящего сотрудника, и повторяющую выводы, основанные лишь на собственных умозаключениях прокурорских юристов о незаконности биткоинов. Ответа из Генпрокуратуры так и не последовало.
В том, что прокуроры сами не ведают, что творят, согласен и руководитель «Центра защиты цифровых прав» и ведущий юрист РосКомСвободы Саркис Дарбинян:
«Прокурорские блокировки, при которых используется судебный механизм рассмотрения исков в порядке особого производства в целях защиты интересов неопределенного круга лиц — это настоящая раковая опухоль для Рунета. Прокуроры на местах, имеющие весьма слабые технические и специализированные юридические знания в области киберправа, находят с каждым разом все новые и новые основания для цензуры отечественного Интернет-пространства. Некомпетентность на местах просто зашкаливает. И все это на фоне полного игнорирования интересов самих владельцев веб-сайтов, которые даже возразить никак не могут, так как никто не удосуживается известить их хотя бы о начале процесса. Все это нарушает не только права человека и гражданина на доступ к информации, но и создает серьезные сложности для ведения бизнеса в российском кибер пространстве, загоняя все больше игроков в Интернет-подполье.
Пока эта практика не начнет доходить до Верховного суда, который может дать разъяснение Пленума, боюсь, подобные проблемы будут возникать снова и снова. Мы ведь подобный кейс уже видели год назад, когда идентичное решение суда по биткоин-ресурсам в другом регионе было отменено. Но у нас нет прецедентного права, поэтому суды в других субъектах все-равно могут принимать любые абсурдные решения, отказываясь учитывать практику апелляционных судов иных субъектов».
В настоящее время «Центр защиты цифровых прав» приступил к защите обоих ресурсов и силами юристов Центра в интересах владельцев сайтов и всего биткоин-сообщества в России были поданы апелляционные жалобы в Ленинградский областной суд на неправосудные акты, принятые в нарушение норм материального и процессуального права. При этом, юристы намерены дать ожесточенный бой прокурорам, раз и навсегда решив проблему с судебной блокировкой биткоин-ориентированных порталов. Пока в Питере проходит восстановление сроков для рассмотрения апелляционных жалоб, мы собираем заключения ведущих ведомств и академических экспертов о недопустимости причисления биткоина к денежным суррогатам и о легитимности криптовалют, чтобы раз и навсегда поставить точку в этом вопросе, не дав особо ретивым надзорным органам похоронить только появляющуюся в России криптоэкономику.
Читайте также:
«Криптоэффект Стрейзанд»: после блокировки LocalBitcoins в России вырос спрос на биткоин
?
Важная победа! Суд отменил решение о блокировке биткоин-порталов
?
Минюст России считает «сомнительной» опасность биткоина
?
Биткоинофобия — совершенно надуманная проблема, — эксперты
?
Минфин больше не считает биткоины угрозой финансовой системе страны
_____
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.