Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязь) подготовило законопроект, который должен повысить эффективность борьбы с сайтами букмекеров, действующих на территории РФ без разрешения. Если новый закон будет принят, то блокировка соответствующих интернет-ресурсов активизируется. В частности, поисковым системам запретят предлагать информацию о «зеркалах» (альтернативных сайтах) операторов беттинга. Сервисы, которые предоставляют возможность обходить блокировку, тоже будут блокироваться провайдерами.
Государственная дума будет обсуждать этот законопроект 16 мая, а в случае принятия он вступит в силу не ранее ноября.
Идею полного запрета онлайн-ставок в конце марта этого года выдвинул член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции от фракции «Единая Россия» Илья Костунов — он подготовил проект закона о внесении изменений в ФЗ № 244 о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
В частности, законодатель предлагает изменить нормы, посвященные работе букмекерских контор на территории России, а именно запретить им принимать ставки через интернет. Само понятие «интерактивной ставки», предусматривающей возможность рискнуть своими деньгами через интернет, поставив на победителя в том или ином спортивном мероприятии, было интегрировано в федеральное законодательство летом 2014 года. До этого момента закон не содержал четкого ответа, можно в итоге или нет букмекерским конторам принимать ставки на результат футбольного или хоккейного матча онлайн. Полтора года назад стало понятно, что можно.
Однако по прошествии времени парламентарии отметили, что данная норма создает множество рисков. Стоит отметить некоторую экстравагантность депутатской аргументации, поскольку в данном случае законотворцы озаботились участием в онлайн-беттинге детей и психически нездоровых людей:
«Во-первых, через аккаунт родителей на специализированном букмекерском сайте ставки могут легко делать дети. Более того, удаленная азартная игра не исключает, что дети могут делать ставки на спорт и без ведома взрослых. Даже если букмекерская контора попросит через интернет подтвердить свое совершеннолетие электронным письмом со сканом паспорта, средне соображающий школьник может быстро придумать 101 способ, как найти электронную копию паспорта подходящего взрослого человека.
Во-вторых, опция онлайн-ставки легко дает возможность поиграть человеку с психическими расстройствами или находящемуся в состоянии сильного алкогольного опьянения. Если бы пьяный человек решил зайти с улицы в букмекерскую контору сделать ставку, скорее всего, ему бы посоветовали идти домой и малость протрезветь. В режиме онлайн оператор не в состоянии понять, что с той стороны монитора может сидеть не очередной щедрый и рисковый игрок, а человек, с трудом соображающий, что он делает, который только к утру поймет, что успел просадить за вечер всю зарплату».
.
Автор фразы «самый тупой депутат умнее среднестатистического гражданина» заявил:
«Поправки в федеральный закон, регулирующий игровую деятельность, подразумевают решение проблемы, возникающей именно по причине анонимности букмекерских ставок, регистрируемых в онлайн-формате. Мы никогда не знаем, насколько это опасно для конкретного игрока, поскольку на его месте может оказаться и несовершеннолетний ребенок, играющий с электронного кошелька родителя, и человек, находящийся в состоянии алкогольного опьянения. Все это невозможно отследить, и отдельные ситуации могут иметь трагические последствия для их участников. Для того ли мы убирали казино с улиц, чтобы потом позволить делать азартные ставки с каждого домашнего компьютера?»
.
Практически тут же на инициативу Костунова отреагировали участники букмекерской отрасли. Генеральный директор ООО «Диджитал беттинг» Дмитрий Сергеев считает, что с учётом строгих правил идентификации личности при регистрации в Центре учёта переводов интерактивных ставок (ЦУПИС) невозможно делать ставки в Интернете анонимно:
«Если г-н Костунов считает, что российские семьи нужно спасать именно таким образом, то нужно включить в законопроект не только запрет онлайн-ставок, но и всего букмекерского бизнеса на территории РФ, а также торговлю на Forex и лотереи. Зачем же тогда ограничиваться только онлайном? Членам «Единой России» необходимо более детально изучить проблематику онлайн-ставок. Ведь с такими строгими правилами идентификации легально играть анонимно невозможно».
На сегодняшний день, согласно российскому законодательству, легально предлагает свои услуги в интернете только одна букмекерская контора – «Лига ставок».
Недавно стало известно об очередной блокировке — Роскомнадзор закрыл доступ к сайту спортивных live-результатов и статистики MyScore на территории России. Причиной внесения MyScore в Единый реестр запрещённых сайтов Роскомнадзора стало размещение ссылок на сайты букмекерских компаний.
Причём, как уверяют представители проекта, требования Роскомнадзора были выполнены ими в срок, ссылки и реклама букмекеров были убраны с сайта. Но это не повлияло на решение контролирующего органа.
Напомним, по законодательству РФ реклама букмекерских компаний на интернет-проектах запрещена в любом виде.
В апреле текущего года правительством в Госдуму также был внесён законопроект о взимании со всех букмекерских контор налога от 2,5 млн до 3 млн руб. в месяц. В документе речь идет о процессинговых центрах, букмекерских конторах и тотализаторах, которые принимают интерактивные ставки. Сейчас регионы имеют право взимать с каждого процессингового центра тотализатора или букмекера от 25 тыс. до 125 тыс. руб. в месяц.
Также правительственный законопроект предполагает изменения для самих участников азартных игр и лотерей. Сейчас граждане обязаны самостоятельно уплачивать налог на доходы физических лиц со своих выигрышей. Согласно предложению Кабмина, НДФЛ с выигрышей более 15 тыс. руб. будут платить представители игорного бизнеса, а не их клиенты. Доход менее 4 тыс. руб. налогом облагаться не будет. Сейчас граждане редко отчисляют НДФЛ с выигрышей. Новые правила могут изменить ситуацию, главное — это жесткий контроль.
По плану правительства, новые правила налогообложения игорного бизнеса должны вступить в силу с 1 января 2017 года.
.
Читайте также:
Букмекеры решили избить сами себя, одобряя новые полномочия ФНС по блокировке сайтов
????
С букмекерских контор хотят взимать до 3 млн. рублей в месяц. Тем временем в интернете сайты ставок блокирует налоговая служба
????
Роскомнадзору дадут полномочия по внесудебному разделегированию доменов в зонах .RU и .РФ
_____
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.