Минэкономразвития предложило отменить обязательство соблюдать тайну связи, переписки, телефонных переговоров, врачебную тайну и обязательное получение письменного согласия на обработку данных, чтобы протестировать технологии искусственного интеллекта (ИИ) и больших данных — пока в рамках двух экспериментальных правовых режимов.
Обработку персональных данных в рамках экспериментальных правовых режимов предлагается вывести из-под отдельных норм законов «О связи», «О персональных данных» и «Об основах охраны здоровья граждан», следует из законопроекта Минэкономразвития, опубликованного на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Министерство предложило отменить регулирование обработки персональных данных, чтобы протестировать технологии ИИ и большие данные, но только в рамках двух экспериментальных правовых режимов. Действующее регулирование тормозит инновации, считают авторы законопроекта.
В частности, предлагается отменить обязательство соблюдать тайну связи, переписки и телефонных переговоров, врачебную тайну, а также обязательное получение письменного согласия на обработку данных и возможность отозвать такое согласие.
Эти ограничения «препятствуют появлению или апробации цифровых инноваций», говорится в пояснительной записке.
Например, отменить врачебную тайну предлагается для проекта «Национальной базы медицинских знаний» (НБМЗ) и фонда «Иннопрактика». Проект предполагает использование ИИ для поддержки принятия врачебных решений при диагностировании заболеваний, мониторинге состояния пациентов, а также при назначении и корректировке лечения.
Второй эксперимент проводится для создания сервиса для малого и среднего бизнеса на базе Big Data — им занимается Ассоциация больших данных (АБД). В рамках проекта соберут банковские, абонентские и другие клиентские данные, на основе которых предпринимателям будут давать рекомендации по сфере и месту работы, а также повышению эффективности уже имеющегося бизнеса.
Представители отрасли, юристы и общественники обсуждают законопроект в отраслевых чатах, называя его «правовым безобразием», которое пытаются принять «ради торговли персональными данными». По мнению же медиаюриста РосКомСвободы и Центра цифровых прав, адвоката Екатерины Абашиной,
«Документом по сути предлагается отменить тайну связи и защиту персональных данных в угоду проведения некоего эксперимента с цифровыми инновациями, да ещё в ввести упрощённый порядок ограничения конституционных прав граждан на тайну связи и неприкосновенность частной жизни через «программу экспериментального правового режима», которая не является федеральным законом:
Напомню, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Как видно, правовые эксперименты не указаны среди целей, ради которых можно отменить тайну связи и тайну частной жизни».
В данный момент документ проходит независимую антикоррупционную экспертизу, которая закончится 23 июля текущего года.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.