В то время, как супостаты либерализуют законодательство, запрещая блокировать провайдерам сайты, Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, в случае принятия которого в КоАП РФ появится новая статья об ответственности операторов связи, предоставляющих доступ к интернету. Наказывать их планируется за неисполнение обязанности по ограничению и возобновлению доступа к интернет-ресурсам, внесенных в реестры запрещенных сайтов.
Текст законопроекта № 1102471-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» выложен на сайте Государственной думы.
Правительство предлагает установить за такой проступок ответственность в виде административного штрафа: для должностных лиц – в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для ИП – от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для организаций – от 50 тыс. до 100 тыс. Рассматривать дела о данном правонарушении будут судьи.
В пояснительной записке к документу в частности сказано:
«…в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
…перечень доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», доступ к которым обязан ограничить оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», обновляется ежедневно в 9 часов 00 минут и 21 час 00 минут по московскому времени. В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам в сети «Интернет».
.
В настоящее время сайты или страницы сайтов, содержащие запрещенную информацию, подлежат блокировке. К запрещенной относится, в частности, информация о способах изготовления и употребления наркотиков, способах самоубийства, детская порнография и т.д. Но, к сожалению, зачастую в перечень запрещённых попадают сайты, никак не связанные ни с экстремизмом, ни с порнографией, ни с наркотиками, и внесение тех или иных информационных, образовательных, а также развлекательных ресурсов становится лишь способом борьбы с инакомыслием, а также отработкой коммерческих заданий крупных игроков на рынке копирайта.
При выявлении такого ресурса Роскомнадзор обязан направить сведения о том, что сайт включен в специальный реестр, провайдеру хостинга. Тот информирует о требовании контролирующего органа владельца сайта, который должен ограничить доступ к странице. В противном случае это должен будет сделать сам провайдер хостинга. А если и он не выполнит указания Роскомнадзора, ресурс будет заблокирован оператором связи.
В 2015 году, по данным кабмина, в отношении операторов связи в связи с неисполнением ими обязанности по ограничению доступа к сайтам был составлен 501 протокол об административных правонарушениях. А суды вынесли 488 решений о привлечении к ответственности. В правительстве поясняют введение нового состава тем, что используемый сегодня состав о нарушении условий лицензии предусматривает несущественные для операторов штрафы, и нередко правонарушение совершается повторно. А увеличивать санкции указанной статьи нецелесообразно, так как она применяется и в случаях выявления менее опасных правонарушений (например, нарушение на один день срока направления в Россвязь сведений о базе расчета обязательных отчислений).
Что ж, теперь система контроля за блокировками «Ревизор», которая продолжает устанавливаться на концах российских операторов связи и автоматически фиксирующая недоблокировки сайтов, будет регулярно поставлять пищу по сбору существенных штрафных санкций, если этот законопроект воплотится в жизнь.
Читайте также:
«Лев Толстой» отмониторит социальные сети и закрытые группы на предмет угроз
🔓
Юрий Чайка: региональным прокурорам надо дать право блокировать сайты без судебных процедур
🔓
Законопроект о блокировке «зеркал» и запрете пропаганды средств обхода цензуры выставлен на общественное обсуждение
🔓
Анонимность вне закона. Прокуроры против прогресса и прав человека: в России запрещены веб-прокси и VPN
🔓
Штрафы за отказ передавать ключи шифрования в ФСБ. Внесены ужесточающие поправки в законопроект о тотальной слежке
_____
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.