20 June 2016

В Госдуму внесён законопроект о повышении ответственности операторов связи за отказ блокировать запрещённые сайты

В то время, как супостаты либерализуют законодательство, запрещая блокировать провайдерам сайты, Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, в случае принятия которого в КоАП РФ появится новая статья об ответственности операторов связи, предоставляющих доступ к интернету. Наказывать их планируется за неисполнение обязанности по ограничению и возобновлению доступа к интернет-ресурсам, внесенных в реестры запрещенных сайтов.

Текст законопроекта № 1102471-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» выложен на сайте Государственной думы.

Правительство предлагает установить за такой проступок ответственность в виде административного штрафа: для должностных лиц – в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для ИП – от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для организаций – от 50 тыс. до 100 тыс. Рассматривать дела о данном правонарушении будут судьи.

В пояснительной записке к документу в частности сказано:

«…в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

…перечень доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», доступ к которым обязан ограничить оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», обновляется ежедневно в 9 часов 00 минут и 21 час 00 минут по московскому времени. В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам в сети «Интернет».

.

В настоящее время сайты или страницы сайтов, содержащие запрещенную информацию, подлежат блокировке. К запрещенной относится, в частности, информация о способах изготовления и употребления наркотиков, способах самоубийства, детская порнография и т.д. Но, к сожалению, зачастую в перечень запрещённых попадают сайты, никак не связанные ни с экстремизмом, ни с порнографией, ни с наркотиками, и внесение тех или иных информационных, образовательных, а также развлекательных ресурсов становится лишь способом борьбы с инакомыслием, а также отработкой коммерческих заданий крупных игроков на рынке копирайта.

При выявлении такого ресурса Роскомнадзор обязан направить сведения о том, что сайт включен в специальный реестр, провайдеру хостинга. Тот информирует о требовании контролирующего органа владельца сайта, который должен ограничить доступ к странице. В противном случае это должен будет сделать сам провайдер хостинга. А если и он не выполнит указания Роскомнадзора, ресурс будет заблокирован оператором связи.

В 2015 году, по данным кабмина, в отношении операторов связи в связи с неисполнением ими обязанности по ограничению доступа к сайтам был составлен 501 протокол об административных правонарушениях. А суды вынесли 488 решений о привлечении к ответственности. В правительстве поясняют введение нового состава тем, что используемый сегодня состав о нарушении условий лицензии предусматривает несущественные для операторов штрафы, и нередко правонарушение совершается повторно. А увеличивать санкции указанной статьи нецелесообразно, так как она применяется и в случаях выявления менее опасных правонарушений (например, нарушение на один день срока направления в Россвязь сведений о базе расчета обязательных отчислений).

Что ж, теперь система контроля за блокировками «Ревизор», которая продолжает устанавливаться на концах российских операторов связи и автоматически фиксирующая недоблокировки сайтов, будет регулярно поставлять пищу по сбору существенных штрафных санкций, если этот законопроект воплотится в жизнь.

Читайте также:

«Лев Толстой» отмониторит социальные сети и закрытые группы на предмет угроз
🔓
Юрий Чайка: региональным прокурорам надо дать право блокировать сайты без судебных процедур
🔓
Законопроект о блокировке «зеркал» и запрете пропаганды средств обхода цензуры выставлен на общественное обсуждение
🔓
Анонимность вне закона. Прокуроры против прогресса и прав человека: в России запрещены веб-прокси и VPN
🔓
Штрафы за отказ передавать ключи шифрования в ФСБ. Внесены ужесточающие поправки в законопроект о тотальной слежке

_____

Contacts

For general questions

[email protected]

For legal questions

[email protected]

Contacts for media:

Telegram: moi_fee
Signal: moi_fee.13

18+

On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.