3 November 2020

В России могут расширить круг лиц для обязательной сдачи биометрии

В него войдут все осуждённые, подозреваемые, обвиняемые, а также арестованные по административным делам.  

В Госдуму внесён правительственный проект, расширяющий круг людей, которых в обязательном порядке будут подвергать государственной геномной регистрации. Это «лица, осужденные и отбывающие наказание за совершение преступлений в виде лишения свободы; лица, подозреваемые в совершении преступлений, обвиняемые в совершении преступлений, а также подвергнутые административному аресту». Само определение геномной регистрации тоже скорректировано и подразумевает теперь биометрические персональные данные, включающие кодированную информацию об определённых фрагментах ДНК физического лица или неопознанного трупа.

Сейчас геномная регистрация обязательна только для осуждённых и лишённых свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также неустановленных лиц, биологический материал которых взят в ходе следствия.

Предлагаемое законопроектом расширение перечня, по мысли авторов документа, увеличит массив соответствующей федеральной базы и приведёт к более эффективному использованию геномной информации, полученной в том числе за минувшие годы. За 2021-2023 же годы её объём может увеличиться до 5,2 млн. объектов учёта, что будет соответствовать 3,5 % от общего количества населения России.

Сбор геномной информации и развитие на её основе поисковых алгоритмов — одно из наиболее перспективных направлений в раскрытии и расследовании преступлений, говорится в пояснительной записке к документу. Инициаторы поправок также ссылаются на зарубежный опыт, который, как утверждается, показывает, что «базы данных ДНК начинают эффективно функционировать при условии содержания в них геномной информации не менее 1 % от общего количества населения страны». На 1 января 2020 года в базе содержался геном 0,6 % населения России (965 315 объектов учёта).

Руководитель IP/IT-практики Digital Rights Center Михаил Третьяк согласился, что обсуждаемые поправки могут сделать следствие более эффективным. И особых противоречий с международным правом в иных юрисдикциях, по его словам, не прослеживается. Однако в отношении России встаёт большой вопрос защиты собираемых персональных данных, убеждён он.

«Общие данные по различным юрисдикциям (и в частности, опыт Калифорнии и США в целом с их базой CODIS) позволяют сделать вывод о том, что создание и ведение подобных баз данных и расширение перечня вносимой в них информации действительно повышают уровень раскрываемости преступлений. Однако в большинстве юрисдикций образцы данных собираются преимущественно у преступников, совершивших опасные либо особо опасные уголовно наказуемые деяния. К тому же Россия уже заработала себе дурную славу из-за постоянных утечек персональных данных граждан. Поэтому в ситуации с нашей страной обеспокоенность вызывают два момента: сбор образцов ДНК у лиц, отбывающих административный арест, и сохранность этих данных в тайне», —  сказал Третьяк.

Если сбор данных у таких лиц будет использован в качестве некой превентивной меры для создания базы данных потенциальных преступников, — хорошо, прокомментировал идею поправок юрист. Но есть вероятность, что в реальности он может маскировать, в свою очередь, сбор образцов ДНК у действующих или потенциальных оппозиционеров для создания отдельной базы по ним, предположил он.

Учёт геномной информации ведёт уполномоченное подразделение МВД России. Документ позволит проводить регистрацию ещё и экспертным подразделениям Следственного комитета. Расходы федерального бюджета на реализацию проекта в 2020-2022 годах запланированы в размере около 7,66 млрд руб., большая часть из которых потребуется МВД.

Contacts

For general questions

[email protected]

For legal questions

[email protected]

Contacts for media:

Telegram: moi_fee
Signal: moi_fee.13

18+

On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.