В него войдут все осуждённые, подозреваемые, обвиняемые, а также арестованные по административным делам.
В Госдуму внесён правительственный проект, расширяющий круг людей, которых в обязательном порядке будут подвергать государственной геномной регистрации. Это «лица, осужденные и отбывающие наказание за совершение преступлений в виде лишения свободы; лица, подозреваемые в совершении преступлений, обвиняемые в совершении преступлений, а также подвергнутые административному аресту». Само определение геномной регистрации тоже скорректировано и подразумевает теперь биометрические персональные данные, включающие кодированную информацию об определённых фрагментах ДНК физического лица или неопознанного трупа.
В России расширяют обязательную биометрию https://t.co/0E3sv4pBOD
— rgrus (@rgrus) November 3, 2020
Сейчас геномная регистрация обязательна только для осуждённых и лишённых свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также неустановленных лиц, биологический материал которых взят в ходе следствия.
Предлагаемое законопроектом расширение перечня, по мысли авторов документа, увеличит массив соответствующей федеральной базы и приведёт к более эффективному использованию геномной информации, полученной в том числе за минувшие годы. За 2021-2023 же годы её объём может увеличиться до 5,2 млн. объектов учёта, что будет соответствовать 3,5 % от общего количества населения России.
Сбор геномной информации и развитие на её основе поисковых алгоритмов — одно из наиболее перспективных направлений в раскрытии и расследовании преступлений, говорится в пояснительной записке к документу. Инициаторы поправок также ссылаются на зарубежный опыт, который, как утверждается, показывает, что «базы данных ДНК начинают эффективно функционировать при условии содержания в них геномной информации не менее 1 % от общего количества населения страны». На 1 января 2020 года в базе содержался геном 0,6 % населения России (965 315 объектов учёта).
Руководитель IP/IT-практики Digital Rights Center Михаил Третьяк согласился, что обсуждаемые поправки могут сделать следствие более эффективным. И особых противоречий с международным правом в иных юрисдикциях, по его словам, не прослеживается. Однако в отношении России встаёт большой вопрос защиты собираемых персональных данных, убеждён он.
«Общие данные по различным юрисдикциям (и в частности, опыт Калифорнии и США в целом с их базой CODIS) позволяют сделать вывод о том, что создание и ведение подобных баз данных и расширение перечня вносимой в них информации действительно повышают уровень раскрываемости преступлений. Однако в большинстве юрисдикций образцы данных собираются преимущественно у преступников, совершивших опасные либо особо опасные уголовно наказуемые деяния. К тому же Россия уже заработала себе дурную славу из-за постоянных утечек персональных данных граждан. Поэтому в ситуации с нашей страной обеспокоенность вызывают два момента: сбор образцов ДНК у лиц, отбывающих административный арест, и сохранность этих данных в тайне», — сказал Третьяк.
Если сбор данных у таких лиц будет использован в качестве некой превентивной меры для создания базы данных потенциальных преступников, — хорошо, прокомментировал идею поправок юрист. Но есть вероятность, что в реальности он может маскировать, в свою очередь, сбор образцов ДНК у действующих или потенциальных оппозиционеров для создания отдельной базы по ним, предположил он.
Учёт геномной информации ведёт уполномоченное подразделение МВД России. Документ позволит проводить регистрацию ещё и экспертным подразделениям Следственного комитета. Расходы федерального бюджета на реализацию проекта в 2020-2022 годах запланированы в размере около 7,66 млрд руб., большая часть из которых потребуется МВД.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.