Власти вплотную взялись за персональные данные россиян

Минкомсвязь предлагает расширить действие закона о персональных данных, а компании Рунета готовят свои предложения по новому регулированию данных пользователей.

Минкомсвязь предлагает расширить действие закона о персональных данных в отношении обезличенных данных и данных (Big data), передаваемых с помощью технологии «интернета вещей», в рамках подготовки законодательной базы в области Big Data, сообщил замглавы министерства Алексей Соколов:

«На сегодняшний момент, вы знаете, у нас действует один из самых современных законов о защите персональных данных. Там дано крайне широкое понимание этого понятия [персональные данные], … до недавнего времени мы старались максимально широко придерживаться этой трактовки. Тем не менее, с учетом развития сферы IT, появления большого количества различного массива данных, а также «интернета вещей», мы понимаем, что это далеко не все категории, которые требуют защиты».

.

«Первое — это непосредственно персональные данные, что мы относим к ним, нужно ли дополнительное разъяснение регуляторики случаев, когда требуется согласие субъекта на обработку персональных данных, вопросы обезличивания или уничтожения», — рассказал Соколов.

Второй блок вопросов связан с обезличенными персональными данными. «В стране у оператора возникает большой объем обезличенных персональных данных, которые позволяют путем обратного отсчета идентифицировать конкретного пользователя или позволяют работать не с конкретным субъектом, а с таргетированной группой, которая представляет какие-то социальные предпочтения», — пояснил он.

Соколов также отнес к категории, которую нужно регулировать, данные технологии «интернет вещей»:

«Датчики так или иначе дают информацию о своих владельцах. Их тяжело отнести к персональным данным, но тем не менее, накапливаемые в определенной последовательности операторами, они представляют очень серьезный коммерческий интерес.

Хотел бы предложить для начала три таких больших блока. Первое — что вы считаете, можно подправить на уровне разъяснений. …Ну и два остальных блока — основной тренд в развитии».

.

Перевод «больших данных» в разряд персональных, напомним, недавно обсуждала рабочая подгруппа при администрации президента «Интернет+общество», которой руководит Наталья Касперская. По мнению участников группы, свободное обращение этих данных в интернете несет риски, и защиту могут обеспечить законодательное регулирование и специальные технические средства. До конца года рабочая группа Касперской должна подготовить проект дорожной карты по регулированию Big Data, сообщил журналистам помощник российского президента Игорь Щеголев.

Подходы к работе с Big data необходимо выработать как можно скорее, чтобы избежать повторения ситуации с «пакетом Яровой», — недавно заявил советник президента по вопросам развития интернета Герман Клименко, напомнив, что при принятии антитеррористических поправок мнение интернет-бизнеса не учитывалось.

Представитель администрации президента в рамках открытого заседания рабочей группе по большим данным отметил сложность данного сегмента рынка. По мнению Клименко, различным отраслевым организациям и интернет-бизнесу необходимо договориться на предмет работы с Big data, чтобы донести свою позицию до государства. В случае с «пакетом Яровой», принятым без замечаний отрасли, как рассказал советник президента, игрокам пришлось «разгребать последствия».

И вот, в данный момент Координационный центр национального домена сети интернет (КЦ) и Институт развития интернета (ИРИ) создали рабочую группу, которая займется разработкой предложений по регулированию использования данных пользователей Рунета. Организаторы пригласили присоединиться к группе профильных чиновников, представителей операторов, интернет-компаний. Очевидно, что государство рано или поздно решит заняться регулированием в этой сфере и отрасли следует быть к этому готовой, заявил вчера председатель правления ИРИ и советник президента по интернету Герман Клименко: «Плохо, если без нашего участия будут приняты какие-то регулирующие документы».

Представители операторов связи и интернет-компаний опасаются, что государство слишком зарегулирует сферу пользовательских данных и это не позволит использовать их для развития бизнеса. Представитель «Мегафона» предложил государству либерализовать использование пользовательских данных таким образом, чтобы бизнес мог их использовать. Mail.ru Group не считает необходимым законодательно регулировать эту сферу. «Мы выступаем за саморегулирование рынка, которое может осуществляться через отраслевое объединение», – сказал вице-президент группы Дмитрий Сергеев. Представитель «Яндекса» Ася Мелкумова также не видит предмета для таких инициатив. Но, отмечает она, компания присоединится к работе экспертных групп.

РосКомСвобода считает, что в сложившейся ситуации неплохо вспомнить высказанное главой Национальной Ассоциации Дистанционной Торговли Александром Ивановым опасение относительно роли государства в интернет-регулировании: «Пока рынок развивается без помощи государства, на нем все прекрасно. Например, рынок интернета в широком смысле слова — пока государство не помогало, возникали Яндекс и Касперский. А потом рынок становится большим, государство обращает на него внимание, начинает «помогать», и «яндексов» больше не ожидается». С того времени, как власти начали регулировать интернет, действительно значимых прорывов в интернет-индустрии больше не было, поскольку большинство законодательных инициатив несли скорее отрицательную, чем положительную роль, и да будет нам «пакет Яровой» в этом свидетелем.

К тому же, с таким количеством утечек персональных данных россиян на чёрные рынки сложно быть уверенным в правильности доверия государству ещё и «больших данных», расположенных за пределами страны. Складывается ощущение не столько проявляемой о россиянах заботы о безопасности их личных данных, сколько желание властей законодательно ограничить пользование россиянами заграничных сервисов, которые вряд ли пойдут на такой шаг, как передача «больших данных», если даже сомнительную обязанность разместить обычные персональные данные граждан РФ иностранные сервисы, как правило, игнорируют, тем самым рискуя оказаться «компаниями non grata» в России — похоже, именно этот процесс сейчас происходит с компанией LinkedIn.

Читайте также:

Большие данные приравняют к персональным в целях госрегулирования
?
30 организаций и ассоциаций поклялись Роскомнадзору, что будут защищать права граждан и государства в интернете
?
В интернете появился ещё один сайт с личными данными автовладельцев
?
Государство снова не защитило персональные данные граждан: в Сеть утекли телефоны российских автомобилистов
?
Власти решили облегчить хакерам работу по добыванию персональных данных россиян

_____