Объясняем основы — что такое цифровое гражданство, цифровые права, интересы и навыки.
«Роскомсвобода» в рамках концепции «Цифрового гражданства» провела онлайн-конкурс Pandemic Hacathon, чтобы найти и поддержать инновационные проекты в области здравоохранения и гражданской взаимопомощи в условиях кризиса. Теперь мы решили подробнее рассмотреть явление цифрового гражданства и предлагаем погрузиться в тему вместе с нами.
В феврале вы уже принимали участие в нашем опросе, о его результатах расскажем попозже. А пока начнём с основ и очертим, что такое цифровое гражданство и какие вызовы перед ним стоят, а также что такое цифровые права, цифровые интересы и цифровые навыки. Представляем первую — вводную — статью цикла.
Цифровое гражданство берёт истоки в онлайн-активности, когда человек заходит в интернет и создаёт там электронную почту, выкладывает фотографии, делает покупки в онлайн-магазинах и пр. Однако в дальнейшем процесс становления цифровым гражданином выходит за рамки пользования интернетом. Согласно британскому социологу Томасу Хамфри Маршаллу, цифровые технологии снижают барьеры на пути к участию в качестве гражданина в деятельности общества. То есть цифровое гражданство не параллельная реальность, а продолжение взаимодействия между человеком и государством в интернете. По словам главного редактора портала об образовании «TeachThought» Терри Хейка, цифровое гражданство — и вовсе «качество реакции индивида на членство в цифровом сообществе».
.
«Вопрос цифрового гражданства сейчас становится крайне актуальным не только для государства, но и для гражданского общества. Нам нужно определиться с понятием и терминологией цифрового гражданства, с тем, какие основные вызовы сегодня существуют, для каких проблем нужно найти решение, чтобы обеспечить соблюдение прав и свобод человека с одной стороны, с другой — обеспечить развитие технологий, которые, несомненно, могут использоваться для улучшения жизни каждого россиянина», — Саркис Дарбинян, глава юридической практики «Роскомсвободы», партнёр «Центра цифровых прав».
.
Итак, цифровое гражданство — специфическая область гражданско-правовых отношений, которые осуществляются в информационно-телекоммуникационных сетях и/или имеют цифровой формат. Эти отношения могут быть как между гражданами и государством, так и непосредственно между гражданами.
.
«По моему видению в цифровом гражданстве есть три актора: государство, которое обладает своими целями, полномочиями, набором сервисов, а также корпорации и общество — у каждого из которых также есть свои ожидания и риски, свое понимание развития технологий и взаимоотношений», — Артём Козлюк, руководитель «Роскомсвободы».
.
Цифровое гражданство исходит из международного права, но в своей реализации на уровне отдельных государств опирается на национальные законы и договорное право разных стран. Его важным элементом являются так называемые цифровые права. Цифровые права — права человека, нашедшие реализацию в интернет-пространстве). Права человека постулируются в различных международных документах, таких как Всеобщая декларация прав человека и Европейской конвенции по правам человека. В российском национальном законодательстве они находят отражение в Конституции.
.
Цифровые права включают, но не исчерпываются следующими правами:
Право на информацию:
— право на доступ к интернету;
— право на поиск, получение и передачу информации;
— право на использование, создание и публикацию цифровых произведений.
Право на приватность:
— право на защиту персональных данных;
— право на анонимность;
— право на шифрование;
— право на защиту чести и достоинства;
— право на информированность.
Право на электронное участие:
— право на получение услуг в электронном виде;
— право на электронное судопроизводство;
— право на электронное голосование;
— право на принятие решений на государственном, региональном и муниципальном уровне.
.
Помимо цифровых прав, которые нужно защищать, у людей есть цифровые интересы, которые они хотели бы реализовывать и продвигать.
.
«В цифровом гражданстве интересы людей связаны с взаимоотношением друг с другом, с взаимопомощью, с выстраиванием горизонтальных социальных связей, с доступом к информации, с возможностью обмениваться мнениями, идеями, запросами, с решением каждодневных, рутинных, практических задач с помощью современных технологий. В прозрачном пространстве цифрового гражданства интересы людей опираются на принципы конкурентоспособности, открытости, ответственности, солидарности, взаимодействия», — Наталья Малышева, пресс-секретарь «Роскомсвободы».
.
Цифровое гражданство в полной мере реализуется при выполнении следующих двух условий:
— Подотчетность и контроль при взаимодействии граждан с социальными сетями и другими платформами.
— Гражданское взаимодействие с государственными информационными ресурсами.
Итак, цифровое гражданство — это право, а цифровые навыки позволяют людям осуществлять это право.
.
Цифровые навыки предполагают надлежащее и ответственное использование технологий пользователями. Директор по технологиям государственных школ в Канзасе и исследователь цифрового гражданства Майк Риббл разработал три принципа такого использования:
Уважение — этикета, доступа к интернету и исполнения закона.
Просвещение — грамотности, коммуникации и коммерции.
Защита — прав и обязанностей, безопасности (пароли, защита от вирусов), здоровья.
.
Цифровой доступ у всех разный, поэтому те, у кого он лучше, по мысли автора концепции, должны помогать тем, у кого с ним хуже. Цифровая коммерция означает, что часть экономики теперь регулируется онлайн. Цифровое здоровье подразумевает осведомлённость о том, какую нагрузку испытывает организм при использовании интернета и какие риски несёт зависимость от него (напряжение глаз, головные боли, стресс).
Таким образом, цифровое гражданство дает людям использовать цифровые технологии безопасным и эффективным способом.
Впрочем, у цифрового гражданства есть специфические, присущие ему вызовы, например, защита персональных данных, кибербезопасность, доступ к информации, открытость технологий. Ответы на них нам предстоит искать сообща.
Резюмируя, можем сказать, что в отличие от классического понятия гражданства оно учитывает особенные условия, не свойственные физическому пространству. Однако некоторые считают, что не следует использовать слово «цифровой» в контексте гражданства, потому что на самом деле всё это применимо и к обычному физическому миру. Так имеет ли среда значение? Поговорим об этом и многом другом в следующих статьях.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.