Документом предлагается ввести регулирование распространения в интернете общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, а также TV-каналов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиции в мультиплексе на всей территории РФ.
Законопроект №759960-7 о трансляции телеканалов в интернете Госдума приняла в первом чтении.
Предлагается ввести специальное регулирование распространения в интернете общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, а также телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиции в мультиплексе на всей территории РФ. Вещание будет возможным на определенном сайте, специально для этого созданном, следует из текста законопроекта. Однако комитет Госдумы по информполитике планирует доработать инициативу и снять ограничение — вещание будет проходить на нескольких площадках несколькими вещателями. Поставщика должен будет определить Роскомнадзор.
Перед голосованием с докладом выступил глава думского инфокомитета Леонид Левин, который в обосновании принятия такого законопроекта заявил, что государство обеспечивает право каждого гражданина на доступ к 20 каналам федеральных мультиплексов в виде цифрового эфира, кабельного или спутникового вещания. «Это тот минимум качественного медийного содержания, который мы обязались предоставлять на основе президентских решений и целого ряда принятых законов, — подчеркнул он. — В то же время, нельзя забывать, что точно такой же средой распространения является интернет, в котором качественный ТВ-контент тоже востребован».
«Был ряд громких случаев обнаружения в интернете мультиплексов с незаконной рекламой. Доходило до того, что в детские передачи врезалась незаконная реклама противозачаточных средств!» — посетовал глава инфокомитета.
По мнению авторов законопроекта, произвольным изменением контента и прямым нарушением авторских прав федеральных каналов, перед государством встал вопрос о необходимости защитить права граждан и соблюдение законодательства.
О нарушении авторских прав говорил и единоросс Евгений Ревенко, назвав интернет «Гуляй-полем», где изобилует воровство интеллектуальной собственности, и поэтому необходим такой контроль, который прописан в законопроекте.
Выступавший с содокладом коллега Ревенко по фракции Сергей Боярский признал, что в текущем документе есть множество проблемных мест, которые рабочая группа обещала решить ко второму чтению.
Депутат от КПРФ Алексей Куринный выразил удивление — зачем же нужен ещё один посредник, если сами каналы могут заключать договоры, наказывать за недопустимую рекламу? Он также опасается монополизации этой сферы, которая неизбежно приведёт к дополнительным затратам.
Левин заверил — монополизации не будет, и для этого ко второму чтению будут внесены поправки о том, что поставщиков будет несколько. А законопроект лишь защищает информационные ресурсы, которые поддерживает государство, и от которых важную информацию получают зрители. В качестве гаранта адекватного выбора поставщика он упомянул введение Роскомнадзора, также добавив, что «стрим — это то, где нужна необходимость оперативного реагирования на такие вызовы».
Предполагается, что доступ зрителей к сайту общедоступных телеканалов будет бесплатным. При этом вещатели должны обеспечивать соответствие транслируемых через Сеть общедоступных телеканалов сетке вещания таких телеканалов, за исключением продукции, в отношении которой у вещателя отсутствуют необходимые права на ее распространение в интернете. О таких программах или фильмах вещатели должны будут информировать зрителей.
Законопроект в итоге был принят в первом чтении 332 голосами «за» при трёх воздержавшихся и отсутствии тех, кто против.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.