С неделю назад мы представили сводку различных инициатив и действий госведомств по усилению контроля за интернет-пространством в России, которые выходили буквально ежедневно.
Сейчас выкладываем небольшую подборку действий региональных отделений прокуратуры в отношении Сети за конец августа — первый день сентября.
Нижепредставленные действия носят типичный характер работы сотрудников прокуратуры при боевых действиях с виртуальными злыми духами интернета.
Сводка по дням и занятым высотам:
21 августа — Курганская область
Шадринская межрайонная прокуратура Курганской области в ходе мониторинга сети Интернет выявила интернет-ресурс, содержащий информацию о порядке и способах уклонения от призыва на военную службу.
Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан России предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву. Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете.
На интернет-ресурсе, выявленном надзорным ведомством, содержались сообщения о способах уклонения от призыва на военную службу.
Согласно заключению доктора филологических наук, данная информация может способствовать негативному отношению граждан к службе в Вооруженных силах Российской Федерации, возможное прочтение материала будет содействовать негативному отношению молодежи к призыву на военную службу.
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещает распространять информацию, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 328 УК РФ за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы предусмотрена уголовная ответственность.
В связи с этим Шадринская межрайонная прокуратура обратилась в районный суд с заявлением о признании размещенной на интернет-ресурсе информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Суд требования прокуратуры удовлетворил в полном объеме. Решение вступило в законную силу.
В настоящее время доступ к указанному интернет-ресурсу заблокирован.
25 августа — Республика Татарстан
Прокуратура Апастовского района провела проверку исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В ходе проверки выявлены интернет-сайты, содержащие информацию порнографического характера.
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещает распространять информацию, за которую предусмотрена уголовная и административная ответственность.
В соответствии со ст.242 Уголовного кодекса РФ за незаконные изготовление, распространение и демонстрацию порнографических материалов предусмотрена уголовная ответственность.
По результатам проверки прокуратура направила в Апастовский районный суд заявление с требованием признать информацию порнографического характера, размещённую на указанных интернет-ресурсах, запрещенной к распространению.
Апастовский районный суд исковые требования прокуратуры удовлетворил в полном объёме.
После вступления решения в законную силу оно будет направлено прокуратурой в Роскомнадзор для включения страниц сайта в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в России запрещено.
Исполнение решение суда находится на контроле прокуратуры района.
25 августа — Курская область
Органы прокуратуры Курской области на постоянной основе осуществляют мониторинг сети Интернет для выявления ресурсов, содержащих информацию, пропагандирующую терроризм.
Так, прокурор Советского района Курской области выявил Интернет-ресурс, на котором была размещена информация о способах изготовления взрывных устройств из подручных материалов, оболочек для взрывного и часового устройства.
Вход на указанный сайт был свободный, не требовал предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержащейся на нем информацией и скопировать ее мог любой пользователь сети Интернет.
Вместе с тем, законодательство Российской Федерации запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.
Федеральный закон «О противодействии терроризму» относит информационное пособничество в планировании и подготовке террористического акта к террористической деятельности.
В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства предусмотрена возможность ограничения доступа к такой информации.
В связи с этим прокурор Советского района направил в суд заявление. Он потребовал признать информацию о способах изготовления взрывных устройств, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Требования прокурора суд полностью удовлетворил.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включит вредоносный сайт в реестр Интернет-ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
26 августа — Республика Башкортостан
Прокуратура республики провела проверку по обращению некоммерческого партнерства «Лига безопасного Интернета» о размещении в сети запрещенной информации.
Установлено, что на трех сайтах были размещены сведения об оказании платных интимных услуг в г. Уфе.
Между тем, в соответствии с законодательством запрещено распространять информацию, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с Уголовным кодексом РФ организация, а также вовлечение в занятие проституцией являются уголовно-наказуемыми деяниями.
В связи с этим прокурор г. Уфы в судебном порядке потребовал признать материалы с сайтов запрещенными к распространению.
Суд полностью удовлетворил исковые заявления прокурора.
После вступления решения суда в законную силу Роскомнадзор заблокирует доступ к указанным Интернет-ресурсам.
26 августа — ХМАО-Югра
В округе прокуроры продолжают работу по ограничению доступа к информации экстремистского характера.
В текущем году в порядке ст.13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» судами рассмотрено 3 заявления о признании видеоматериалов, а также книжной продукции экстремистскими материалами. Все исковые заявления удовлетворены.
Также прокурорами в суд направлено свыше 20 заявлений о признании выявленной в сети Интернет информации экстремистского толка информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Судебные решения направлены в органы Роскомнадзора для блокировки соответствующих Интернет-ресурсов.
Кроме того, прокуратурой осуществляется рассмотрение уведомлений граждан и организаций о блокировки информации, призывающей к осуществлению экстремизма во внесудебном порядке.
В текущем году по результатам рассмотрения одного уведомления материалы направлены в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для решения вопроса о направлении в Роскомнадзор требования о блокировке Интернет-ресурса.
Работа на данном направлении продолжается.
27 августа — Курская область.
Прокуратура Курской области провела проверку соблюдения законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних на ограниченный доступ к негативной информации в ОБУК «Курская областная научная библиотека им. Н.Н. Асеева».
Установлено, что в зале электронной информации и периодических изданий областной библиотеки установлены компьютеры, которые подключены к сети Интернет. В ходе проверки выяснилось, что из-за отсутствия системы контентной фильтрации в компьютерах имеется свободный доступ к вредоносным интернет-ресурсам.
Вместе с тем, пользователями областной библиотеки ежегодно являются более 30 тысяч человек.
В связи с этим прокурор Курской области направил в адрес руководства ОБУК «Курская областная научная библиотека им. Н.Н. Асеева» представление, в котором потребовал устранить выявленные нарушения и привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Требования прокурора полностью удовлетворены. Руководство библиотеки заключило договор на приобретение современной программы фильтрации. В настоящее время на компьютеры установлен тестовый вариант указанного оборудования.
Сотрудник библиотеки, ответственный за эту работу, привлечен к дисциплинарной ответственности.
28 августа — Тверская область
В 2014 году выявлено более 2, 5 тыс. нарушений в данной сфере [экстремизма], для устранения которых вынесено свыше 1 тыс. актов прокурорского реагирования.
Органами предварительного расследования возбуждено 7 уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности и террористического характера, более половины из которых совершены с использованием сети Интернет. Судами области в текущем году рассмотрено 5 уголовных дел, из которых по 4 вынесены обвинительные приговоры, по 1 уголовному делу в отношении лица применены принудительные меры медицинского характера.
В целях неукоснительного исполнения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» приняты организационные меры по незамедлительному рассмотрению уведомлений о размещении в сети Интернет информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, поступающих на официальный сайт прокуратуры Тверской области, а также мониторингу информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
С 1 февраля 2014 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», наделяющий Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей полномочиями по направлению требований в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, в том числе в сети «Интернет», распространяющим информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремисткой деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, включая случай поступления уведомления о распространении такой информации от органов власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан.
В целях своевременного предупреждения средствами прокурорского надзора правонарушений в сфере общественного порядка, противодействия экстремизму и терроризму любой гражданин либо организация, располагающие информацией о нарушениях закона в данной сфере, может обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации, в том числе и в прокуратуру Тверской области.
Для этого на сайте прокуратуры Тверской области имеется рубрика «Борьба с экстремизмом», содержащая специальную форму-уведомление.
Полученное от граждан, либо организаций уведомление рассматривается органами прокуратуры в случае необходимости с привлечением иных государственных органов при соответствующем контроле со стороны прокуратуры.
Информация о результатах рассмотрения уведомления размещается на сайте прокуратуры области.
28 августа — Саратовская область
Прокуратура города Балаково Саратовской области провела проверку по фактам незаконной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции через сеть Интернет.
Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в свободном доступе в сети Интернет созданы сайты, использующие всевозможные «уловки» по продаже алкоголя.
Так, пять сайтов в открытом доступе круглосуточную предлагали приобрести алкогольную продукцию по акции «алкоголь в подарок», «алкоголь в аренду» и в обход законодательства занимались продажей алкогольной продукции в ночное время.
Выявлены факты продажи бумажного пакета, стакана, зажигалки и т.п. по цене двух или трех тысяч рублей, в подарок к которым предлагались виски или ром. А в случае аренды алкоголя устанавливались такие условия, как «действие до 8 утра. Если к указанному времени не будет возвращен арендуемый алкоголь, то залог за алкоголь остаётся у арендодателя».
При указанной схеме отсутствует возможность обеспечения контроля за соблюдением ограничений законодательства при продаже алкогольной продукции в ночное время, а также несовершеннолетним.
Фактически предложения о приобретении алкоголя «в подарок», «в аренду» и т.п. свидетельствуют о намерении совершить притворную сделку с целью прикрытия незаконной продажи алкоголя.
В соответствии действующим законодательством не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Предоставление возможности приобретения алкогольной продукции с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже алкоголя.
Законодательством Саратовской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями общественного питания, с 22 часов до 10 часов по местному времени.
По результатам проверки прокурор обратился в суд с исками к трём Интернет-провайдерам, об ограничении доступа абонентов (физических и юридических лиц) к Интернет-ресурсам, через которые осуществляется незаконная продажа алкогольной продукции в ночное время, а также незаконная организация и проведение азартных игр.
При рассмотрении дела судом ответчики удовлетворили требования прокурора, закрыв доступ к указанным Интернет-ресурсам.
29 августа — Ульяновская область
27-летнего ульяновца будут судить по обвинению в разжигании ненависти или вражды по признакам расы, национальности. По данным регионального следственного комитета, в 2014 году парень разместил на своем аккаунте в одной из социальных сетей фото- и видео материалы экстремистского содержания, возбуждающие ненависть и вражду в отношении представителей народов, традиционно проживающих на Кавказе и в Средней Азии, монголоидной расы, евреев.
29 августа — Тверская область
Прокуратурой Калининского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 20-летнего местного жителя в совершении публичных действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также на уничтожение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, принадлежности к какой-либо социальной группе (ч. 1 ст. 282 УК РФ), а также публичных призывов к осуществлению террористической деятельности (ч. 1 ст. 205.2 УК РФ).
По версии предварительного следствия, студент одного из высших учебных заведений г. Твери разместил в социальной сети «ВКонтакте» информационно-телекоммуникационной сети Интернет фото- и видеоматериалы, содержащие прямые призывы, направленные на возбуждение ненависти и вражды, побуждение к осуществлению террористической деятельности и уничтожению лиц некоренной национальности.
1 сентября — Свердловская область
Прокуратура г. Екатеринбурга совместно с управлением ФСБ России по Свердловской области проверила исполнение законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
В рамках надзорных мероприятий в сети Интернет выявлено 2 видеофайла, имеющих признаки экстремистского материала. Согласно заключению эксперта, в данных видеозаписях содержится информация, направленная на пропаганду исключительности и превосходства ислама над другими религиями и на возбуждение ненависти и вражды по отношению к христианам.
Кроме того, согласно заключению лингвистического исследования, в одном из видеороликов отмечены признаки, характеризующие возбуждение религиозной вражды с точки зрения общественной опасности.
По результатам проверки прокуратура в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга направила исковое заявление о признании данных видеофайлов экстремистскими материалами.
Решением суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме. После вступления судебного акта в законную силу копия решения суда будет направлена в Министерство юстиции Российской Федерации для включения видеофайлов в федеральный список экстремистских материалов.
И совсем свеженькое, вишенкой:
1 сентября — Республика Саха (Якутия)
В республике Саха (Якутия) по инициативе районной прокуратуры мужчина привлечен к административной ответственности за оскорбление по мессенджеру «WhatsApp». Подробнее тут.
БОНУС. Объявлен Всероссийский конкурс на лучшие материалы в средствах массовой информации о работе органов прокуратуры, организованный Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Все материалы, собранные нами под тегами «прокуратура», «генпрокуратура» и по соответствующей выборке в реестре запрещенных сайтов можете свободно использовать в своих конкурсных публикациях (как собственно и все иные материалы с нашего сайта)
Во имя добра!
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.