Результат общественного обсуждения «Антипиратского» законопроекта от Минкульта на портале РосКомЗакон

10 января 2014 года Министерством культуры РФ на портале Regulation.gov.ru был представлен на публичное обсуждение проект Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях прекращения нарушений авторских и смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет” или иными словами — новая версия “антипиратского” закона, которая расширяет сферу применения 187-ФЗ от 02.07.2013 г.

Представленный законопроект не только существенно расширяет область действия закона по блокировке интернет-ресурсов до всех объектов авторских и смежных прав (музыка, книги, изображения, ПО и др.), но также вносит и ряд новых обременений для информационных посредников, которыми могут быть как частные лица в Сети (интернет-пользователи и владельцы сайтов), так и организации (хостинг-провайдеры, операторы связи и т.д.). Кроме того предполагается наложение и существенных штрафов, как на физических, так и на должностных и юридических лиц. Диапазон таких штрафов предлагается установить в размере от 10 тыс. до 1 млн. рублей.

В связи с тем, что запрос общества на участие в обсуждении и оценке резонансного законопроекта высок, а механизмы, предоставленные государством для “общественных обсуждений” не отвечают современным требованиям открытости и публичности, проект «РосКомСвобода» открыл специальную онлайн-площадку для открытых общественных обсуждений резонансных законопроектов «РосКомЗакон», стартовавшую под девизом “Говорим За Интернет!” 14 января 2014 г.

Общественное обсуждение “Антипиратского” законопроекта от Минкульта на площадке «РосКомЗакон» длилось с 14 января по 1 февраля 2014 г. и в настоящее время еще не закрыто: http://roskomzakon.ru/category/bills/anti2/chapter1

За 2 недели обсуждений было принято 104 комментария с предложениями и замечаниями по тексту предлагаемого законодательного акта.

В представленном ниже документе содержится подробный анализ прошедшего общественного обсуждения, сделаны выводы и подведены итоги. В приложениях представлены постатейные предложения в законопроект, сведенные в таблицу правок, а также представлен ход общественного обсуждения со списком всех комментариев к законопроекту.

Прямая ссылка на документ в PDF (770 Kb)

Данный документ мы представим как инициаторам законопроекта — Министерству культуры РФ и его представителям, так и всем заинтересованным сторонам, в том числе депутатам Госдумы, представителям Минкомсвязи, IT-отрасли в лице РАЭК, членам профильных комиссий и рабочих групп при государственных органах.

Дискуссия не закрыта. Предлагаем всем субъектам, которых будет затрагивать итоговый вариант законопроекта выработать приемлемый для всех документ, в том числе и с учетом интересов и мнения общества, пользователей интернета.

Без этого новый закон будет ущербен и не приведет к желаемому результату защиты интересов авторов произведений, а только усугубит негативное влияние блокировок на развитие интернета в России и построение новых бизнес-схем взаимодействия между автором и потребителем.