16 September 2013

Роскомсвобода, Ассоциация пользователей интернета и Пиратская партия России озвучили позицию интернет-общественности

совет федерации_cr Сегодня представители данных трёх общественных организаций были приглашены на заседание по обсуждению поправок в «антипиратский» закон 187-ФЗ. Мероприятие прошло в здании Совета Федерации, вел его сенатор Руслан Гаттаров.

На заседании были озвучены позиции предлагаемых правок со стороны РАЭК и Минкультуры, которые были поверхностно обсуждены. Основной лейтмотив: все согласны на расширение видов контента под действие 187-ФЗ.

РАЭК, Яндекс, Минкульт, представители госорганов.

Правда каждый это видит несколько по своему, кто-то с более жесткой позиции по отношению к интернет-пользователям и владельцам ресурсов, как Минкульт, желающий ввести многостотысячные штрафы за просрочку действий по удалению контента. Кто-то более с мягкой (РАЭК + Яндекс), более детально прописывая процедуру действий правообладателей и саму блокировку.

Поэтому на вопрос Гаттарова, который, как он выразился является администратором этого процесса (сведения правок и приходу к общей позиции): «Все согласны, что категории контента надо расширять?», мы не могли промолчать. 

Станислав Козловский (Википедия/Викимедия, «Ассоциация пользователей интернета») высказался, что он категорически против такого расширения перечня. И это понятно, ведь если сейчас какую-либо теле- и кинопродукцию на Википедии мягко говоря сложно найти в принципе, то если действие закона будет распространяться и на изображения, тексты, фотографии и т.д., то крупнейшая сетевая энциклопедия может опять оказаться под ударом и угрозой запрета, как это происходит сейчас в связи с применением закона о черных списках сайтов. Там успели побывать 22 статьи Википедии, из них 3 до сих пор числятся в Реестре.

Саркис Дарбинян (адвокат, «Пиратская партия России», АПИ) также высказался против введения новых категорий запрещенного контента и внёс предложение создать реестр правообладателей и принадлежащих им прав на тот или иной контент. И применять действие закона только к тем правообладателям и только к той цифровой продукции, которая была занесена в такую БД. Что сразу решит несколько задач:

а. владельцам сайта позволит избегать распространения на ресурсе контента из-за которого возможна потенциальная блокировка сайта или отдельных страниц, а также после получения письма от правообладателя сверять информацию с реестром для подтверждения прав заявителя;
б. пользователям и обществу знать, какой контент охраняется правообладателями, а какой распространяется бесплатно, что даст возможность выбора потребляемого контента;
в. снимет нагрузку с судов по проверке принадлежности прав на произведение конкретному правообладателю (т.к. для включения в реестр правообладатель должен предоставить уполномоченному органу все документы, подтверждающие возникновение или переход права, а также способ использования произведения на территории РФ) ;
г. решит проблему сиротских произведений, в отношении которых авторы и правообладатели не требуют защиты.

Сам такой реестр должен содержаться за счет госпошлин, уплачиваемых самими правообладателями, что снимает бюджетную нагрузку для защиты частных гражданско-правовых интересов правообладателей (по аналогии реестра товарных знаков и реестра на промышленную собственность).
Особо было подчеркнуто, что необходим запрет на обязательный активный мониторинг и премодерацию контента со стороны инфопосредников под угрозой штрафа, как того требует Минкульт в своих поправках.

Ну и естественно, «РосКомСвобода» в моем лице (Артём Козлюк) также высказалась против увеличения категорий информации по применению 187-ФЗ.
Мной был сделан упор, что проблема, связанная с принятием «антипиратского» закона явилась сверхрезонансной для нашего общества, что показала в т.ч. беспрецедентная скорость набора подписей под петицией об отмене 187-ФЗ. И общество оказалось исключено не только из процесса принятия решения по ситуации вокруг 187-ФЗ, но даже отрезана от обсуждения этого вопроса. Пока обществу не дадут высказаться — мы будем продолжать настаивать на требовании, обозначенной в нашей петиции — отмена данного закона. При этом, интернет-общественность требует площадку обсуждения и выставление на ней нового разрабатываемого законопроекта.
На что Гаттаров ответил, что согласен с этим мнением и что нужно будет выставить законопроект на общественное обсуждение сроком на 1 месяц.
Ранее депутат Роберт Шлегель также пообещал проработать подобное предложение.
Так что ждем от сенатора и депутата действий в этом направлении.
Спрашивать будем!

В дополнении я сказал, что необходимо сделать работу Мосгорсуда (или новых судов, куда планируется перевести правоприменение по 187-ФЗ) более прозрачной, т.к. наложенные ими обеспечительные меры, потом не снимаются, хотя суд обязан выносить решения по снятию блокировок, если правообладатель не подаст иск на владельцев ресурса в течении 15 дней. Но ряд интернет-ресурсов продолжают находится под такими мерами уже более месяца неизвестно по каким обстоятельствам.

Руслан Гаттаров заверил, что все наши т.н. «особые мнения» будут учтены в итоговой резолюции по заседанию, стенограмма которого велась.
Ну что ж, будем надеяться на это, следить и участвовать в данном процессе.

Документы:
— предлагаемый новый законопроект;
пояснительная записка;
развилки (РАЭК, Минкульт, правообладатели);
принципы от РАЭК, на которых должно строиться взаимодействие правообладателей, интернет-площадок и пользователей.

P.S. theRunet.com предлагает всем желающим принять участие в обсуждении и выработке новых предложений. Для того, чтобы подключиться к конструктивной работе над документом, необходимо отправить в адрес редакции ([email protected]) ваши предложения.

Но мы предлагаем сразу отображать свои предложения в тексте документа в комментариях через гуглодок:
законопроект,
развилки.

Завтра состоится очередной акт данного процесса — конференция ПРАВО НА DOWNLOAD, на которой планируются выступления и организаторов разработки данного нового законопроекта.
Регистрация свободна и бесплатна.

Contacts

For general questions

[email protected]

For legal questions

[email protected]

Contacts for media:

Telegram: moi_fee
Signal: moi_fee.13

18+

On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.