Общественная организация «РосКомСвобода» и Центр защиты цифровых прав подали в Басманный районный суд города Москвы иск, в котором просят признать ограничение доступа к сайту «РосКомСвободы» во всех московских образовательных учреждениях незаконным.
О блокировке сайта rublacklist.net в образовательных и культурных учреждениях Москвы «РосКомСвобода» узнала от собственных пользователей. Именно они сообщили администрации проекта о том, что в образовательных учреждениях Москвы вместо сайта «РосКомСвободы» оператор связи ПАО «МГТС» выводит «заглушку» с сообщением о наличии материалов экстремистского и террористического характера. При этом в отношении сайта нет ни одного судебного решения о признании материалов, размещённых на нём, экстремистскими или призывающими к террористическим действиям.
После направления запросов в ПАО «МГТС», Департамент информационных технологий г. Москвы и Департамент образования г. Москвы выяснилось, что, оказывая услуги связи, ПАО «МГТС» заодно предоставляет столичным образовательным учреждениям услугу контент-фильтрации. Оператор связи и Департамент информационных технологий г. Москвы сообщили, что полагают ограничение доступа к сайту rublacklist.net на 100% законным, поскольку оно осуществляется во исполнение государственного контракта от 26 декабря 2014 г. №ГК 6401/14-2039 и жалоб от образовательных учреждений либо прокуратуры на оказываемые услуги не поступало. Очевидно, жалобы заблокированного владельца сайта и конечных пользователей услуг связи (сотрудников и учащихся столичных образовательных учреждений) являются пустым звуком как для оператора связи, так и для обоих профильных департаментов.
Из государственного контракта следует, что контент-фильтрация осуществляется с учётом требований, установленных 4-мя нормативно-правовыми актами:
1) Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;
2) Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ»;
3) Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
4) Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
При этом, из ответа ПАО «МГТС» №10202 от 16 мая 2016 г. также стало известно, что «сортирует» веб-сайты на безопасные и небезопасные для детей и молодёжи сторонняя компания — ООО «Безопасный интернет».
Ну хорошо, что уже нас не называют террористами:
Было:
Стало:
Поскольку законных оснований для фильтрации сайта rublacklist.net в соответствии с вышеуказанными правовыми актами не было, а информация о наличии на сайте материалов экстремистского и террористического характера, размещённая на «заглушке» ПАО «МГТС» полностью не соответствовала действительности, было решено направить в ПАО «МГТС», Департамент информационных технологий г. Москвы, Департамент образования г. Москвы и ООО «Безопасный интернет» претензии с требованием исключить сайт из каталогов фильтрации, восстановить доступ к сайту и удалить «заглушку», порочащую деловую репутацию организации «РосКомСвобода». В ответ адресаты пропели старую песню про госконтракт и требования некоторых федеральных законов; блокировку сайта во всех образовательных учреждениях Москвы не сняли. При этом оператор связи решил всё-таки сменить формулировку «заглушки» на «Ресурсы, не соответствующие законодательству о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
В своих ответах на запросы и письменные претензии «РосКомСвободы» оператор связи и указанные столичные департаменты сначала ссылались на отдельные страницы сайта rublacklist.net, якобы нарушающие положения федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Например, в качестве основания для блокировки всего ресурса было указано на информационное сообщение, где размещена ссылка на страницу сервиса Яндекс.Музыка, доступ к которому не ограничивался Роскомнадзором, на две страницы со ссылками на ресурс grani.ru, который уже блокируется по требованию Генпрокуратуры РФ, а также на инструкцию по восстановлению доступа к информации. Впрочем, помимо пары-тройки ссылок на отдельные страницы сайта ПАО «МГТС», Департамент информационных технологий г. Москвы и Департамент образования г. Москвы не дали ни одной ссылки на правовые нормы, которым противоречат информационные материалы сайта «РосКомСвободы» (ООО «Безопасный интернет» претензию организации проигнорировал).
.
Екатерина Абашина, юрист «Центра защиты цифровых прав»:
«Цель поданного в Басманный районный суд г. Москвы иска — отменить незаконную блокировку (фильтрацию) сайта rublacklist.net в учреждениях, которые находятся в ведении Департамента образования Москвы. Судя по полученным ответам, позиция ответчиков (то есть Департамента информационных технологий Москвы, Департамента образования Москвы, ПАО «МГТС») сводится к тому, что содержание сайта не имеет отношения к процессам обучения и воспитания детей и молодёжи. Однако не совсем понятно каким образом ответчики пришли к такому выводу, на результаты соответствующих экспертиз либо решения уполномоченных органов никто не сослался. Четвёртый ответчик ООО «Безопасный интернет» претензию оставил без ответа.
Более того, такого основания для ограничения доступа к интернет-сайту, как «несоответствие целям обучения и воспитания детей и молодёжи» нет ни в одном федеральном законе. Ограничения по распространению информации среди детей установлены федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Статья 5 данного закона содержит закрытый список видов информации, которая запрещена к распространению среди детей: например, суицидальная тематика, порнография, нецензурная брань, пропаганда употребления наркотиков, табака, алкоголя, участия в азартных играх и т.п., информация, оправдывающая жестокое обращение с людьми и животными и иная информация, указанная в пункте 2 данной статьи. Ответчики не сослались ни на один пункт данной нормы и закона в целом.
Мы наблюдаем странную ситуацию. Есть закон и есть госконтракт, заключённый между ПАО «МГТС» и Департаментом информационных технологий Москвы в пользу Департамента образования Москвы. Складывается такое впечатление, что ответчики считают любые свои действия правомерными, раз они осуществляются в рамках госконтракта, забывая о требованиях специального закона (ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»)».
.
Саркис Дарбинян, руководитель юридической практики «РосКомСвободы»:
«Это крайне возмутительно, что контент-фильтрацию осуществляет коммерческая компания за рамками реестра и закона. Кто вообще такие эти ООО «Безопасный интернет» и кто дал им право заниматься цензурой по подряду для города, непонятно. В реестре аккредитованных экспертных организаций, имеющих право проводить экспертизу информационных материалов на предмет соответствия Федеральному закону «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» эта компания не числится. Подобная самовольная фильтрация вызывает очень много вопросов, которые мы проясним уже в судебном процессе. В любом случае мы будем добиваться безоговорочной отмены незаконного ограничения доступа к сайту «РосКомСвободы». Кроме того, в результате расследования мы выяснили, что фильтрация по этому гос.контракту происходит далеко не для детей, а для сотрудников детских садов и совершеннолетних учащихся учреждений дополнительного образования».
.
Дата и время судебного заседания должны быть назначены в ближайшие дни.
.
P.S. Если вы стали жертвой неправомерных действий и не можете получить доступ к сайту rublacklist.net в образовательных учреждениях Москвы, напишите, пожалуйста, нам об этом: [email protected]
Читайте также:
Сайт Роскомсвободы оказался заблокирован во всех образовательных учреждениях Москвы
?
РосКомСвобода подала судебную кассацию о законном праве говорить про VPN, Tor и прокси
?
Битва за Рутрекер продолжается. РосКомСвобода подала кассационную жалобу в Верховный суд
?
РосКомСвобода обжалует блокировку Биткоин-сайтов
_____
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.