В конце ноября прошлого года в Верховную Раду Украины был внесен законопроект «О государственной поддержке кинематографии в Украине», который в числе прочих новых норм в отношении развития и импортозамещения киноотрасли подразумевает предписание блокировать без решения суда на территории страны интернет-ресурсы, которые нарушили чье-то авторское право.
На днях состоялось первое чтение данного законопроекта.
Как сообщает издание AIN.UA, в этом законопроекте по сравнению с предшественниками есть и новое: «многопользовательские платформы» тоже попадают под бан, если кто-то жалуется на пиратство. Под этим витиеватым термином законотворцы подразумевают социальные сети, файлообменники, облачные сервисы и даже поисковые системы. То есть, в Украине, судя по формулировкам документа, теперь реально закрыть, например, Google или Facebook.
Субъект авторского права, согласно документу, может обращаться напрямую к нарушителю (владельцы сайта или же «многопользовательской платформы» сюда тоже входят), чтобы тот убрал пиратский контент. При этом, сам субъект несет ответственность в случае, если он соврал насчет наличия у него авторских прав на контент.
Владелец сайта обязан не позднее, чем в течение 24 часов, прекратить доступ к этому контенту. И через 48 часов после получения заявления уведомить о блокировке заявителя. Отказать заявителю владелец сайта может в двух случаях: если этот контент на самом деле принадлежит кому-то другому или если требование о блокировке было оформлено с нарушениями.
Субъект авторского права может обратиться к хостеру за информацией о владельце сайта. Если ему эту информацию не предоставили в течение суток, хостер будет обязан заблокировать сайт (или часть сайта) в течение 24 часов с момента поступления жалобы.
Владельцам сайтов предписывается размещать достоверную информацию о себе в whois (в объеме, достаточном для обращения с исковым заявлением в суд).
В ИнАУ (телеком-ассоциация, которая отслеживает все изменения отраслевого законодательства) такой закон считают вредным. В этом проекте есть нормы, которые несут угрозу свободе слова и могут быть использованы для блокировки любого неугодного ресурса в интернете, считают в ассоциации:
«В который раз предлагается вместо досудебной процедуры (как это происходит в европейских странах или США — notice and take down) узаконить внесудебную схему решения вопросов, связанных с нарушениями авторских и смежных прав в интернете. Что недопустимо и противоречит в том числе и Договору про ассоциацию. По этому законопроекту фактически любой пользователь, обладающий ЭЦП, может закрыть любой сайт. Нормы, касающиеся блокировки объектов авторского права, непродуманы, нереализуемы и в таком виде только навредят рынку, включая самих правообладателей. Они должны быть серьезно переработаны».
Татьяна Попова, заместитель главы правления ИнАУ.
.
Стоит отметить, что данный закон наделяет ответственностью и самих провайдеров за передаваемую по их каналам информацию:
«Поставщик услуг промежуточного характера несет ответственность за содержание переданной и полученной информации и за ущерб, причиненный в результате использования результатов таких услуг».
Закон также обязывает хостинг-компании, операторов связи и провайдеров внести изменения в договора со своими клиентами, включив в т.ч. обязательным пунктом — запрет размещения ссылок (!!) на ресурсах пользователей на сайты, нарушающие авторские и смежные права третьих лиц:
«Поставщики услуг технического хранения (хостинга), оператор, провайдер телекоммуникаций, предоставляющая услуги доступа к сети Интернет в локальной сети, при предоставлении услуг по размещению электронной (цифровой) информации и (или) ссылок на нее на веб-сайтах, и (или) веб-сайтов, и (или) многопользовательских платформ, и (или) серверов, и (или) локальных сетей и т.д. в своих системах, абонирование (аренды, лизинга и т.д.) серверов, обязаны предусматривать в договорах о предоставлении таких услуг условия и правила, запрещающие заказчикам таких услуг совершать действия по размещению электронной (цифровой) информации, а также гиперссылок на информацию, размещенную на других сайтах, многопользовательских платформах, серверах, локальных сетях и т.д. с нарушением авторского права и ( или) смежных прав третьих лиц, а также обязывают таких заказчиков услуг указывать достоверную и корректную информацию о себе и свои контактные данные и в случае их изменения срочно информировать в порядке, определенном законодательством».
Т.е. по сути, если закон будет принят в таком виде — любой пользователь может быть отключен от Сети за размещение гиперссылки на своем или чужом сайте, на личной страничке в соцсети, форуме, блоге и т.д., которая может вести на ресурс, который может нарушать чье-то авторское право.
Напомним, что осенью прошлого года МВД Украины заявило о готовности создать Киберполицию, которая в ряду прочего будет отслеживать и блокировать интернет-ресурсы, нарушающие авторские права.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.