1
Что случилось?
Роскомнадзор (РКН) разработал критерии блокировки информации про обход цензуры. Ранее Минцифры предложило разрешить Роскомнадзору блокировать «информацию о способах, методах обеспечения доступа к информационным ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации».
В ноябре Правительство России наделило Роскомнадзор соответствующими полномочиями. Постановление кабмина вступит в силу 1 декабря 2023 года.
2
Какие критерии разработал РКН?
-
Наличие описания действий, позволяющих получить доступ к заблокированным ресурсам.
-
Наличие информации, дающей представление о способах доступа к заблокированным ресурсам.
-
Наличие информации, направленной на убеждение в привлекательности способов обхода блокировок.
-
Информация, обосновывающая достоинства обхода блокировок, а также дающая положительную оценку или одобрение обходу блокировок.
-
Предложения о приобретении доступа к средствам обхода блокировок.
-
Наличие информации, предоставляющей возможность получения доступа к заблокированным ресурсам.
Ограничения не будут работать в отношении научной, научно-технической и статистической информации о способах обхода блокировок.
3
Как будут определять степень привлекательности информации и прочее?
Чётких определений нет, всё остается на усмотрение государства.
4
Как от всего этого отделят научную информацию, которую распространять разрешено?
Скорее всего, по очень формальным признакам, в том числе через то, как преподносится информация, какие формулировки используются и т.п., предполагают наши юристы.
5
Критерии касаются VPN-сервисов, Tor, анонимайзеров и информации о них?
Да.
6
Зачем решили ввести критерии?
Вероятно, для того чтобы и дальше усиливать контроль за за получением и обменом информацией в Рунете. В рамках усиления цензуры ранее был принят федеральный закон 406-ФЗ, и сейчас разрабатываются подзаконные акты, которые описывают то, как он должен исполняться. Документ Минцифры — как раз один из них.
7
Это нарушает цифровые права?
Да, это нарушает цифровые права, в частности, право свободно искать и получать информацию.
Предлагаемые изменения также могут негативно сказаться на обеспечении права на приватность. В случае принятия документа риск попасть под блокировку за любую публикацию о возможностях VPN, прокси, анонимайзеров, Tor резко возрастает. Правоприменительная практика показывает, что жёсткие нормы трактуются исполнителями максимально широко и при этом выборочно.
А внесудебное принятие решений по этому вопросу, кроме того, лишает авторов материалов и/или владельцев сайтов права на защиту и справедливое рассмотрение всех обстоятельств в суде.
8
Когда заработает приказ Роскомнадзора?
Изменения вступят в силу 1 марта будущего года. Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 6 октября 2023 года. Свои предложения и замечания вы можете оставить на странице документа.
