Проблемы с доступом к YouTube в России стали очевидными еще в июля текущего года, достигнув пика в начале августа, когда многие пользователи заметили значительное снижение скорости загрузки видео. Несмотря на отсутствие официальных заявлений о блокировке или ограничении доступа к ресурсу, эксперты полагают, что замедление может быть связано с использованием «технических средств противодействия угрозам» (ТСПУ), находящихся под управлением Роскомнадзора.
В попытке прояснить ситуацию, российские операторы связи обратились к Роскомнадзору с просьбой предоставить четкие разъяснения относительно причин и правовых оснований замедления работы YouTube. Однако, по данным отраслевых источников, официального ответа от регулятора до сих пор не последовало.Многие из них при этом отмечают, что официально YouTube в России не запрещён, его домен отсутствует в реестре запрещённой информации.
В результате некоторые операторы приняли решение самостоятельно предпринимать меры для ускорения доступа к видеохостингу, что вызвало негативную реакцию со стороны ФГУП ГРЧЦ, подведомственной структуры Роскомнадзора.
ГРЧЦ разослал операторам связи письма с требованием прекратить действия, препятствующие работе ТСПУ, ссылаясь на возможное привлечение к ответственности по статье 13.45 КоАП РФ и даже угрозой аннулирования лицензий. При этом формулировки в официальных документах, такие как «фрагментация», «подмена» и «искажение» трафика, вызвали недоумение у представителей отрасли, поскольку эти термины отсутствуют в действующем законодательстве.
Ассоциации операторов связи, включая АМОР, АКС и АСТО, выразили обеспокоенность сложившейся ситуацией. Они подчеркнули, что YouTube не включён в реестр запрещенных ресурсов, и его полная блокировка негативно скажется на пользователях, которые используют платформу не только для развлечений, но и для образовательных и профессиональных целей. Представители ассоциации также указали на отсутствие прозрачности в действиях властей и призвали к открытому диалогу для решения возникших проблем.
Дополнительную сложность создает то, что замедление YouTube происходит неравномерно у разных операторов, что приводит к конкурентным искажениям на рынке телекоммуникационных услуг. Пользователи, стремясь получить стабильный доступ к сервису, начинают переходить от одного оператора к другому, основываясь на непроверенной информации и слухах.
Эксперты отмечают, что операторы связи не имеют прямого доступа к управлению ТСПУ и не могут самостоятельно влиять на их работу. Кроме того, вмешательство в самостоятельное использование абонентами технологий VPN может рассматриваться как нарушение тайны связи согласно ст. 63 Федерального закона «О связи».
В сложившейся ситуации операторы связи продолжают настаивать на получении официальных разъяснений от Роскомнадзора и других компетентных органов. Открытый и конструктивный диалог между регулятором и представителями отрасли необходим для восстановления стабильности в предоставлении услуг и обеспечения прав пользователей на доступ к информации.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.