Депутаты Госдумы от фракции КПРФ Николай Коломейцев, Денис Парфёнов и Юрий Синельщиков внесли в Госдуму два законопроекта, которые касаются выборов и митингов:
№158340-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части предвыборной агитации в сети „Интернет“)»;
№158351-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях“ (в части уточнения порядка подготовки и проведения публичных мероприятий)».
Первым законопроектом вносятся изменения в федеральные законы №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и №20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
«Предлагаемые изменения направлены на установление судебного порядка ограничения и пресечения распространения в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти, референдума субъекта Российской Федерации», – говорится в пояснительной записке.
В настоящее время избирательная комиссия субъекта РФ вправе обращаться в Роскомнадзор с требованием пресекать распространение агитационных материалов в Сети и привлечении владельцев источника распространения таких материалов к ответственности. Авторы законопроекта уверены:
«Такой упрощённый порядок ограничения и удаления агитационных материалов из информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в сети «Интернет», нацелен явно не на демократизацию законодательства. Лишь в судебном процессе возможно соблюдение принципов состязательности, равноправия сторон и объективного исследования представленных доказательств. Честный, справедливый, единый для всех судебный процесс — гарантия каждого гражданина от произвола и злоупотреблений».
В связи с этим, кроме внесения ряда изменений в законодательство о выборах, представители КПРФ предлагают из закон «Об информации, информацияонных технологиях и о защите информации» изъять статью 15.3-1 — «Порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, и (или) агитационным материалам, изготовленным и (или) распространяемым с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах».
Поправки же касающиеся «Закона о митингах» направлены на упрощение забюрократизированных правил по предоставлению отчёта о расходовании средств, собранных для проведения мероприятия. «В этой связи законопроектом предлагается исключить из закона положения, обязывающие организаторов публичных мероприятий составлять отчет о расходовании собранных денежных средств и (или) иного имущества по форме и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также нормы, касающиеся проверки достоверности представленных сведений, и ответственности за нарушение указанных требований», – говорится в пояснительной записке ко кторому законопроекту.
Пакет законов, существенно ограничивающий возможность агитации в интернете, а также увеличивший штрафы за нарушение законодательства на выборах, был принят в феврале прошлого года. Перед голосованием выступили представители фракций, и все, кроме «Единой России», являющейся инициатором обоих законопроектов, раскритиковали эти нововведения. По их мнению, власти просто расчищают себе поле деятельности на время любых выборов и пытаются избавиться от конкурентов.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.