Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), объединяющая более ста крупнейших игроков интернет-рынка, подготовила предложения к законопроекту о новостных агрегаторах, направив в профильный комитет Госдумы предложения по изменению законопроекта о новостных агрегаторах.
Текущая редакция была принята в первом чтении 19 апреля и вызвала массу споров — вплоть до утверждений профильных ведомств о том, что данный законопроект попросту технически невыполним.
РАЭК предлагает уточнить понятие «владелец новостного агрегатора», которое в законопроекте «определено слишком широко». В результате под определение могут подпасть интернет-сервисы, которые никакого отношения к новостным агрегаторам не имеют, — социальные сети, блоги, мессенджеры, поиск и так далее.
Ассоциация также предлагает дополнить законопроект положением о том, что помимо СМИ новостными агрегаторами не являются блогеры и операторы поисковиков, которые позволяют пользователям искать информацию в интернете. Формулировку «новостная информация» РАЭК предлагает заменить другой — «сообщения о новостях дня», — которая уже есть в действующем законодательстве (пп.4 п.6 ст.1259 ГК РФ).
Еще одно предложение — исключить из законопроекта пункт, согласно которому за информацию, распространяемую новостным агрегатором, ответственность несет его владелец, даже если это дословное цитирование СМИ. По мнению авторов поправок, это должно устранить дисбаланс в отношении ответственности агрегаторов.
Если требования к агрегаторам будут изменены в новом законопроекте, это устранит «неравные, ущемляющие условия для российских компаний по сравнению с иностранными, а также положения, которые могут привести к ограничению иностранных инвестиций», считают в РАЭК. Кроме того, ассоциация предлагает уточнить содержание предписания, направляемого Роскомнадзором владельцу новостного агрегатора, а также категорию информации, которую должен хранить владелец новостного агрегатора, и так далее.
Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин подтвердил получение поправок РАЭК нижней палатой. По его словам, предложения отрасли аппарат комитета обсудит на следующей неделе.
Напомним, неоднозначный и вызвавший множество споров, а также волну критики законопроект с поправками к закону «Об информации, информтехнологиях и о защите информации» (149-ФЗ), в части уточнения пунктов «закона о блогерах и организаторах распространения информации» (97-ФЗ) и КоАП, был внесён коммунистом Александром Ющенко и справороссом Алексеем Казаковым в Госдуму в конце февраля этого года. Проект вводит особый правовой режим для интернет-ресурсов, которые собирают, обрабатывают и распространяют информацию (вводится новое понятие «новостной агрегатор»). Режим будет касаться агрегаторов с количеством пользователей более 1 млн в сутки. Вести их реестр поручено федеральному органу, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере СМИ (Роскомнадзор). Как мы уже писали выше, законопроект прошёл одобрение комитета Госдумы по инфополитике и был принят в первом чтении. По словам главы думского комитета по информационной политике Леонида Левина, второе чтение законопроекта вместе с введением «налога на Google» планируется провести до конца весенней сессии парламента.
Читайте также:
Новостные агрегаторы никак не дают покоя российским политикам
????
Роскомнадзор не в состоянии заниматься новостными агрегаторами
????
Регулировать работу новостных агрегаторов так, как предлагают депутаты, невозможно, — Минкомсвязи
????
Госдума готовится к введению «налога на Google» и принятию законопроекта о регулировании новостных агрегаторов
_____
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.