Центр «Сова» и РосКомСвобода считают, что закон, позволяющий зачищать поисковую выдачу, противоречит принципу правовой определенности и может привести к неадекватному применению.
Информационно-аналитический центр «Сова» подает в Конституционный суд жалобу на закон о праве на забвение. Об этом «Ведомостям» сообщил глава юридической практики РосКомСвободы Саркис Дарбинян, представляющий интересы заявителя в суде.
Организация оспаривает нормы закона, обязывающие операторов поисковых систем исключать из выдачи для поисковых запросов имена граждан, потребовавших удалить не только недостоверную информацию о себе, но и такую, которая «является неактуальной, утратившей значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя». По мнению заявителя, такое требование противоречит принципу правовой определенности и влечет неадекватное понимание, толкование и применение закона.
.
Подали сегодня жалобу в Конституционный суд по праву на забвение, которое в силу своей правовой неопределенности создает множество преград для добросовестных участников рынка, серьезно ограничивая свободу информации и нарушая баланс частных и… https://t.co/jCrJtWgSfq
— Sarkis Darbinyan (@sardarbinyan) February 1, 2019
.
Юрист Центра цифровых прав и РосКомСвободы Екатерина Абашина отмечает, что «право на забвение» и вообще — нормы, устанавливающие обязанности поисковиков, в КС ещё не рассматривались. Как для российского, так и для зарубежного права такой закон — «это новая конструкция», говорит она. «Не во всех странах её признают. Например, в отчётливом виде оно было сформулировано в Европе Судом справедливости ЕС, позиция которого была учтена в новом Регламенте о защите данных, а в США «права на забвения», можно сказать, нет — там у него много противников», — пояснила Екатерина.
Предыдущие инстанции отказали истцам в жалобе , поскольку они посчитали, что владелец сайта не имеет права обжаловать действия поисковика по ст.10.3 «Закона об информации»:
«Это одна из причин, почему мы полагаем норму не соответствующей Конституции (в том толковании, которое ей придали суды). В связке пользователь-поисковик-распространитель информации последний остаётся бесправным и не имеет возможности возразить делистингу».
.
Другая причина — норма перекладывает решение об ограничении поиска и, соответственно, получения и распространения информации на частные компании, а судебный контроль этих решений предусматривает только в интересах заявителей.
«При этом, в ней не прописано никаких предпосылок для учёта характера информации, личности заявителя, общественной значимости информации (а это очень деликатный вопрос), ссылки на которые хотят удалять, — отмечает юрист Центра цифровых прав. — А кроме распространителя информации (например, общественной организации, сетевого SMM, блогера) никто не заинтересован в оспаривании делистинга по подобным мотивам».
Глава юридической практики РосКомСвободы Саркис Дарбинян также напомнил, что «право на забвение» пришло к нам в законодательство из практики Европейского суда Справедливости, только вот в Европе не было для этого специального закона:
«Был судебный прецедент и далее была практика, которая постоянно корректировалась для применения этого современного цифрового права человека. К примеру, летом 2018 года ЕСПЧ вынес новое решение по праву граждан на удаление ссылок из поисковой выдачи по делу «M.L. и W.W. против Германии», в котором указал, что не любое упоминание о совершении преступлений должно удаляться из поиска. У нас же нет критериев никаких в законе, есть достаточно странные и размытые формулировки и полностью отсутствует какая-либо судебная практика. В таких условиях сложно защищать права и законные интересы владельцев сайта, когда ссылки на их ресурсы просто исчезают из поисковиков. Да и поисковикам выпала непростая задача, ведь на них по-сути теперь возложены некоторые функции суда, который должен оценивать множество обстоятельств для самостоятельного принятия решения об удовлетворении заявления пользователей».
«Поэтому мы просим Конституционный суд высказаться по теме и определить, насколько закон в написанных формулировках соответствует действующей Конституции и действительно способен охранять баланс частных и публичных интересов», — подытоживает ведущий юрист РосКомСвободы.
Центр «Сова» обратился в Конституционный суд после того, как из поисковой выдачи Google убрали данные с сайта sova-center.ru , в том числе касающиеся радикального национализма и противодействия экстремизму. «Правом на забвение» воспользовались люди, осужденные за экстремизм. Центр «Сова» в июне 2017 года пытался оспорить это в Арбитражном суде Москвы, но проиграл.
Напомним ещё парочку громких кейсов по «праву быть забытым»:
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.