В настоящее время во всех образовательных учреждениях города Москвы ограничивается доступ к сайту общественной организации «РосКомСвобода» (rublacklist.net).
О факте блокировки мы узнали еще в прошлом году из неоднократных обращений пользователей сайта, которые были лишены доступа к нему. Более того, одновременно с необоснованным ограничением доступа к сайту, о нашем информационном ресурсе распространяется несоответствующая действительности информация, которая порочит деловую репутацию коллектива «РосКомСвободы». При попытке перехода на страницу сайта rublacklist.net в сетях московских образовательных учреждений вместо него пользователь перенаправляется на страницу «заглушки» оператора связи МГТС, которая содержит информацию о том, что сайт заблокирован, т.к. «относится к категориям Запрещенные законодательством, Экстремизм и терроризм».
Глава юридической практики «РосКомСвободы» Саркис Дарбинян попытался разобраться в этой странной ситуации, и обнаружил, что блокировка осуществляется ПАО МГТС без решения суда, лишь согласно их личному видению исполнения «государственного контракта» с образовательными учреждениями города Москвы и весьма оригинальным пониманием Федерального Закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию”, ФЗ от 27 июля 2006 г., а также федеральных законов №149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и защите информации” и №114-ФЗ “О противодействии экстремистской деятельности”. Такой ответ они прислали в своём письме №10202 от 16 мая 2016 г. на адвокатский запрос.
Копипаст ответа МГТС прислал и Департамент информационных технологий г. Москвы, а Департамент образования оставил обращение без ответа.
Примечательно, что мониторинг, категоризацию и составление каталога ресурсов, которые не соответствуют требованиям указанных законов и госконтракта, осуществляет не сам оператор связи, а компания ООО “Безопасный интернет” (http://ubic.tech). Как сообщает ПАО МГТС, правила фильтрации определяются Департаментом образования г. Москвы и Департаментом информационных технологий г. Москвы совместно по итогам проверок образовательных учреждений, проводимых Прокуратурой г. Москвы.
В качестве причин включения сайта проекта “РосКомСвобода” в каталог “образовательных блокировок” оператор связи и Департамент назвал следующие:
.
.
Смеем напомнить дорогим муниципальным органам и оператору связи, что самовольная блокировка сайта rublacklist.net на территории г. Москвы (в образовательных учреждениях города) без вступившего в законную силу решения суда является незаконной, поскольку необоснованно ограничивает права интернет-пользователей на свободу поиска и распространение информации, гарантируемых каждому гражданину РФ (в том числе и несовершеннолетним) статьёй 29 Конституции РФ, а также ст. 3 и ст. 8 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон №149-ФЗ).
Согласно ст. 29 Конституции РФ, имеющей прямое действие, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (п. 4); цензура запрещается (п. 5). Принцип свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом также закреплён в п. 1 ст. 3 Федеральный закон №149-ФЗ. Согласно п. 2 той же статьи, ограничение доступа к информации может устанавливаться только федеральными законами.
В ст. 8 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами.
В настоящее время какие-либо судебные акты либо решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, которые могут служить основанием для ограничения доступа к сайту rublacklist.net, отсутствуют.
Учащиеся образовательных учреждений имеют полное право интересоваться IT-законодательством, заниматься самообразованием, знать о своих цифровых правах и обязанностях, и минимизировать риски привлечения к уголовной ответственности за распространение информации в социальных сетях. Самовольное определение того, что тематика ресурса не имеет отношения к процессам обучения и воспитания молодежи, является явным примером злоупотребления правом.
При этом ни МГТС, ни Департамент не говорят о том, почему сам видео-хостинг Яндекса не заблокирован по тем же основаниям, а клипы с треком панк-группы, внесенный в единый реестр экстремистских материалов, беспрепятственно доступны для широкого круга школьников.
Саркис Дарбинян, ведущий юрист РосКомСвободы, руководитель Центра защиты цифровых прав:
«Подход МГТС и Департамента к цензурированию информации для школьников носит незаконный, выборочный и субъективный характер. Какие-то анонимные сотрудники Департамента и оператора связи по заключению таких же анонимных работников коммерческой фирмы самовольно решили определять — что хорошо, а что плохо для учащихся образовательных учреждений. Все-таки существует какой-никакой закон, регламентированный порядок и целый список органов, уполномоченных выносить решения об ограничении доступа к сайту. Здесь же налицо противоправная самодеятельность группы лиц. Мы еще не знаем масштабы бедствия, но судя по всему, сайт цензурируется во всех тех учреждениях, в которых работает МГТС, и где поставляет свое оборудование и софт для фильтрации ООО “Безопасный интернет”. Мы будем дальше проводить разбирательство по этому делу, и если не добьемся снятия незаконных ограничений на доступ пользователей к сайту , обратимся в суд за защитой нарушенных прав. Кроме того, мы будем требовать привлечения к административной и дисциплинарной ответственности лиц, позволивших себе подобные средства правового беспредела».
.
Стоит заметить, сайт rublacklist.net уже не в первый раз пытаются заблокировать. Так, до сих пор длится разбирательство с решением Анапского городского и Краснодарского краевого судов о блокировке нашего раздела «Инструментарий», который якобы размещает информацию о запрещённой информации — «возможности доступа с запрещённым сайтам». Соответствующее уведомление от Роскомнадзора мы получили в феврале этого года. Вместе с тем, глава пресс-службы Роскомнадзора Вадим Ампелонский подтверждал в своём интервью телеканалу РБК — подобная информация не может являться запрещенной в России и не нарушает действующего законодательства нашей страны, что также подтвердила и официальная позиция Минкомсвязи по данному вопросу В конце марта юристы организации “РосКомСвобода” и Центра защиты цифровых прав подали кассационную жалобу в Президиум Краснодарского краевого суда, в которой просят отменить необоснованные судебные акты судов первой и второй инстанций и полностью прекратить производство по делу.
Читайте также:
РосКомСвобода подала судебную кассацию о законном праве говорить про VPN, Tor и прокси
?
Законы против IT и интернета: Артём Козлюк (РосКомСвобода) и интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев на «Эхо Москвы»
?
OpenRunet: Восстановить доступ к информации теперь сможет каждый
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.