Роскомнадзору дадут полномочия по внесудебному разделегированию доменов в зонах .RU и .РФ

Роскомнадзор получит право в досудебном порядке разделигировать домены в зонах .ru и «.рф», в случае если через сайты идет продажа наркотиков или пропаганда их употребления, а также распространяется экстремистский контент. Такими полномочиями надзорное ведомство наделит в конце мая Координационный центр национального домена сети интернет (КЦ), который отвечает за правила регистрации в зонах «.ru» и «.рф».

В ноябре прошлого года КЦ уже предлагал дать Роскомнадзору полномочия по самостоятельному разделегированию доменных имен интернет-ресурсов, которые попали в реестр запрещенных сайтов, и «стирание из Рунета» касалось бы только пожизненно заблокированных сайтов. Как утрверждал директор КЦ Андрей Воробьев:

«Туда попадут только домены, которые по закону попали под пожизненную блокировку. Как только суд примет решение о снятии блокировки, эти домены будут исключаться из стоп-листа и станут снова доступны пользователям».

.

Как видим, мнение КЦ за это время несколько поменялось. Проблема в том, что даже с сайтами «наркотической направленности» не всегда всё понятно (все мы помним бесконечные «бодания» Роскомнадзора со свободной энциклопедией Wikipedia касаемо нескольких статей чисто энциклопедического характера), а уж обычные новостные сайты, в материалах которых недремлющее око регулятора находит «экстремизм» (можете полюбопытствовать, заглянув в «Реестр блокировок», забив в поисковик, например, grani, kasparov, etc.), могут быть навсегда стёрты из Рунета всего одним кликом компьютерной мыши, даже не откладывая в сторону бутерброд и кофе.

Официальный представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский, судя по всему, рад расширению полномочий своего ведомства:

«Разделигирование доменных имен — это эффективная мера борьбы с противоправными ресурсами. Мы намерены применять эту меру прежде всего к сайтам, на которых идет пропаганда употребления наркотиков либо их продажа или через которые распространяются экстремистские материалы. Этих сайтов около 800».

.

По словам главы КЦ Андрея Воробьева, в конца мая у них состоится конференция для хостинг-провайдеров и регистраторов «ХостОбзор», на которой это решение будет принято. Кстати, на днях КЦ опубликовал проект изменений в Правила регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ в части формирования стоп-листа доменов, которые не допускаются к регистрации. Для этого добавлен новый пункт, который гласит о том, что в такой стоп-лист доменов попадают те интернет-ресурсы, чьё «обозначение используется (использовалось) для адресации сайта, к которому в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» были приняты меры по постоянному ограничению доступа». Тем самым вводится новое правило формирования стоп-листа доменов, которое может существенно затронуть функционирование интернет-ресурсов, расположенных в зонах .RU и .РФ, подвергая их риску полной потери над управлением своими доменными именами. Поэтому не поленитесь, зайдите и оставьте своё мнение. Обсуждение заканчивается уже 20 мая.

На данный момент в России контент может быть признан противозаконным по решению суда (например, из-за нарушения авторских прав). Кроме того, сайты блокируют в соответствии с законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Согласно постановлению правительства, выявлением порнографических материалов в Сети должен заниматься Роскомнадзор; поиском информации по незаконному распространению наркотиков и их пропаганде — Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков; обнаруживать материалы с пропагандой суицида и выявлять информацию, вредную для здоровья детей, — Роспотребнадзор; азартными играми в Сети занимается Федеральная налоговая служба. Также по закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Гепрокуратура выявляет в Сети экстремистские материалы. 29 марта сенатором Озеровым, соавтором Ирины Яровой в законе о тотальной прослушке россиян, в Госдуму был внесён законопроект, согласно которому расширяется право требовать ограничения интернет-ресурсов по политической составляющей на всех прокуроров субъектов РФ.

Адреса ресурсов с противозаконным контентом направляются в Роскомнадзор, который отвечает за ведение реестра запрещенных сайтов. Перед блокировкой администратору сайта отправляется уведомление о необходимости удаления противозаконной информации. Если требование не выполнено, сайт добавляют в черный список. Кроме того, согласно пункту 5.5 «Правил регистрации доменных имен в зоне .ru и «.рф» делегирование домена может быть прекращено на основании письменного решения руководителя органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность. Речь идет об Управлении «К» МВД и Генпрокуратуре. Они направляют письмо регистратору доменного имени — и тот может разделигировать домен. Если он этого не сделает, то домен будет разделигирован самим КЦ.

Параллельно существует система негосударственной блокировки вредоносных сайтов. Четыре организации — компания «Лаборатория Касперского», Group-IB, Региональная общественная организация «Центр интернет-технологий»(РОЦИТ), а также НП «Лига безопасного интернета» заключили с КЦ специальное соглашение. В «Правила регистрации» был добавлен пункт 5.7 — регистратор вправе прекратить делегирование домена при получении «мотивированного обращения организации», указанной КЦ как компетентной в определении нарушений в интернете, если обращение содержит информацию, что домен используется для фишинга, распространения вирусов или материалов с детской порнографией.

Роскомнадзор получит статус компетентной организации и будет разделигировать домены, которые используются для пропаганды употребления наркотиков или для распространения экстремистских материалов. Глава РОЦИТа Сергей Гребеников уверен, что наделить Роскомнадзор такими полномочиями — это правильно, ведь он доказал при работе со своим реестром запрещенной информации, что санкции применяются только к ресурсам, нарушающим законодательство Российской Федерации. Член комитета Госдумы по информполитике и, по совместительству, «самый умный среднестатичтический гражданин» Илья Костунов считает:

«Роскомнадзор — это уполномоченный орган, который в том числе отвечает за защиту детей и молодежи от вредной информации. Разделигирование домена — это гораздо более эффективная процедура, предусмотренная международными механизмами управления интернетом. Помимо эффективности, это гораздо более дешевая процедура по сравнению с блокировкой, а значит, расходы бюджета и нагрузка на оператора связи снизятся. Полностью поддерживаю эту инициативу».

.

О том, каким порой «эффективным» бывает разделегирование сайтов, мы уже неоднократно писали в наших предыдущих публикациях. А ещё создалось такое впечатление, что всё-таки слишком успокоил нас апрельский «Индекс свободы интернета» — инициативы властей за последние два-три дня способны напугать на целый год.

Читайте также:

КЦ Рунета выставил на общественное обсуждение норму о стоп-листе регистрации доменов, заблокированных «навечно»
🔓
Представители СМИ выступили против новой системы тотального контроля прессы от Роскомнадзора
🔓
Фонд СПО и проект GNU: Сотрудничество с Роскомнадзором как угроза свободному программному обеспечению
🔓
В Госдуму внесен законопроект, дающий право прокурорам блокировать сайты во внесудебном порядке

_____