ФАС выступила с инициативой ограничивать доступ к сайтам операторов связи и интернет-компаний сроком до 90 суток в случае невыполнения ими предписаний ведомства.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступила с инициативой блокировать сайты операторов связи и интернет-компаний в случае нарушения последними антимонопольного законодательства и невыполнения предписаний ведомства. Соответствующее требование включено в текст поправок в Административный кодекс, опубликованном на портале проектов нормативных правовых актов.
Под действие законопроекта подпадают операторы информационных систем и организаторы распространения информации (ОРИ).
Операторы информационных систем — это широкое понятие, под него могут подпасть и операторы связи, и владельцы сайтов, отметил в интервью РБК главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян. К ОРИ относятся соцсети, мессенджеры, сервисы электронной почты и другие площадки, позволяющие обмениваться сообщениями в интернете.
ФАС предложила ограничить указанным лицам «доступ к информационным системам или программам для электронных вычислительных машин за совершение административных правонарушений против порядка управления». Речь идет, например, о нарушении вынесенного ранее предписания госоргана, пояснила руководитель практики уголовного и административного права национальной юридической службы «Амулекс» Алена Зеленовская.
Решение о блокировке доступа на срок до 90 суток сможет принимать суд. При этом ограничение может быть как основным, так и дополнительным административным наказанием.
По мнению партнера Bryan Cave Leighton Paisner Russia Екатерины Дедовой, речь идет о блокировке сайтов и каналов в мессенджерах, «…однако статья сформулирована довольно широко, что позволяет максимально увеличить возможность ее применения», — рассуждает юрист.
По словам Казаряна, документ предлагает блокировать IP-адреса за нарушения, описанные в пятом антимонопольном пакете. Этот пакет поправок ФАС представила в начале года. Они направлены на регулирование новых цифровых рынков. Среди основных предложений — возможность отнести к доминирующим субъектам владельцев крупных инфраструктурных, а также интернет-платформ, недискриминационный доступ к большим данным, антимонопольное регулирование будет распространено на результаты интеллектуальной деятельности (произведения науки, литературы, программы, базы данных, изобретения, товарные знаки и др.).
Алена Зеленовская считает, что в случае вступления законопроекта в силу, он может дисциплинировать владельцев сайтов и ОРИ: «Если им будет грозить ограничение доступа к ресурсу на целых три месяца, они будут более сознательно относиться к той информации, которую размещают, и более ответственно к предписанию госорганов».
Представитель Mail.Ru Group (компания ранее критиковала пятый антимонопольный пакет) назвал ограничение доступа к информационной системе за неисполнение антимонопольного органа «чрезмерным» для ИТ-компаний.
«Подобные санкции должны применяться только для нарушений, которые по своей степени тяжести отнесены к уголовно-наказуемым преступлениям, либо к нарушениям, связанным с созданием ресурсов, специально предназначенных для распространения пиратского контента. Мы считаем, что регулировать экономические правонарушения информационных ресурсов необходимо с помощью экономических средств — штрафов», — сказал представитель пресс-службы компании.
Общественное обсуждение законопроекта ФАС заканчивается 31 октября 2018 года. Свои предложения или замечания вы можете оставить на странице документа.
Читайте также:
ФАС возбудила дело против онлайн-сервиса недвижимости ЦИАН
?
Смартфоны ждет российский софт
?
ФАС объявит неудаляемым приложениям войну
?
Сбор, обработку и продажу Big Data оформляют в закон
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.