Запрет защищённых почтовых сервисов, ограничения аниме и музыки, разблокировка Telegram, борьба с «коронафейками», декабрьское ужесточение законов, дела Светланы Прокопьевой и Ивана Сафронова, а также гибель Ирины Славиной.
Подводим итоги года и последовательно вспоминаем самые громкие случаи ограничений для интернет-ресурсов и нашумевшие кейсы цензуры в СМИ.
.
.
Первыми — в начале года — пострадали защищённые почтовые сервисы. В январе заблокировали нидерландский StartMail и швейцарский ProtonMail . В феврале — немецкий Tutanota . Названная причина во всех случаях одна — анонимные пользователи при помощи сервисов «продолжают преступную деятельность», рассылая ложные сообщения о минированиях. По данным ФСБ, письмо с угрозами взрывов с адресов на ProtonMail получили более 800 объектов в четырех регионах России, включая суды, школы, детские сады и больницы.
StartMail сообщила о нежелании российских властей вести борьбу с лжеминёрами, основываясь на европейском законодательстве, и отсутствии попыток со стороны силовиков или других представителей российского государства выйти на диалог с сервисом, чтоб установить личности злоумышленников.
Логика российских властей поистине удивительна: вместо того, чтоб разыскивать авторов сообщений, они блокируют один за другим защищённые почтовые сервисы, с которых злоумышленники рассылают свои сообщения.
.
.
«РосКомСвобода» отследила в этом году новый всплеск интереса властей к сайтам с аниме. В начале несколько популярных порталов попали в реестр заблокированных, и среди основных причин здесь либо «пиратство», либо наличие на сайте порнографического контента.
Ближе к концу года (в октябре) прокуроры заблокировали аниме ID:Invaded за «жестокость и побуждение к суициду». Сериал рассказывает о бывшем полицейском, который с помощью спецоборудования попадает в подсознание серийных убийц и других отрицательных персонажей; там есть сцены, характерные для современной японской культуры, однако по сюжету главный герой не культивирует насилие, а наоборот — расследует преступления. Решение о блокировке данной ссылки, на наш взгляд, сомнительное. Нельзя сказать, чтоб в данном эпизоде как-то культивировалась жестокость и, уж тем более, нет там призывов, побуждающих молодёжь к совершению противоправных действий.
В декабре в Санкт-Петербурге Колпинским районным судом приняты к производству дела, связанные с «пагубным влиянием японского аниме на умы детей в РФ». Судом были зарегистрированы пять административных исков, включающих сорок девять ссылок, с просьбой признать информацию запрещённой к распространению на территории России. К числу «крамольных» питерские прокуроры отнесли мультфильмы «Эльфийская песнь», «Тетрадь смерти», «Токийский террор», «Межвидовые рецензенты» и «Наруто».
Кроме того, суд проверит песню «Я съел деда» , которую исполняет Morgenshtern .
Музыканты, к слову, тоже в течение года внезапно неоднократно подверглись гонениям. Так, в апреле Роскомнадзор внёс в реестр запрещённых сайтов страницу форума hip-hop.ru , где проводились онлайн-баттлы. Поводом для блокировки стало решение Железнодорожного районного суда Улан-Удэ от 2015 года. Суд счёл, что в записи на форуме содержатся «материалы экстремистского характера в форме изображений и текстовых комментариев».
В сентябре Роспотребнадзор запретил текст рэпера Face «Суицид» и русскоязычный вариант композиции «Blackthorn Winter» группы Blackthorn . В текстах ведомство обнаружило пропаганду самоубийств.
В августе 2020 года суд в Пензе признал экстремистскими песни бывшего участника группы DDT Вадима Курылёва. Речь идёт о композициях его новой команды «Электрические партизаны» — «Левый террор», а также «Звезда и автомат (R.A.F)». Мы обнаружили их уже внесёнными в список экстремистских материалов Минюста в октябре, после чего это дело получило в обществе большой резонанс. Уже в ноябре первые ссылки на эти песни стали вноситься Роскомнадзором в реестр запрещённых сайтов.
Охота за крамольными (или похожими на таковые тексты) со стороны государственных органов не прекращается уже много лет. Поводом для блокировки может стать всё, что угодно: наркотики, экстремизм, суицид, etc.
.
«Внимание российских надзорных ведомств, прокуроров и судов к аниме и музыкальным произведениям прослеживалась практически с самого начала введения реестра запрещенных сайтов — еще лет 8 назад. В картинках и звуках представители госведомств искали и продолжают искать запрещенные формы эротики, призывов к суициду, пропаганду наркотиков, проявления экстремизма и тому подобное. Всё это подается под соусом защиты детей от вредной информации и подрыва устоев российской государственности. Конечно, в подавляющем большинстве случаев — всё это выглядит максимально абсурдно и нелепо. К тому же сразу возникает «эффект Стрейзанд», когда всё запрещённое становится более интересным и привлекательным для тех лиц, кому это пытаются запретить видеть, и происходит обратный эффект популяризации того или иного явления, которое государство пытается ограничить. Тем более, если общество не видит в этом те же маркеры «харама», какие почему-то видят гослица-цензоры. Но и просто наполнение палочной системы найденной «запрещёнки» тоже нельзя сбрасывать со счетов: ничего личного — просто кому-то надо что-то писать в отчётах по эффективности борьбы с сетевыми ведьмами и демонами. В любом случае — ничего общего с защитой детей и нашей безопасностью эти действия со стороны государства не имеют», — руководитель «РосКомСвободы» Артём Козлюк .
.
.
Одной из самых громких блокировок года стало ограничение Генпрокуратурой России впервые доступа к одному из госсайтов Украины, произошедшее впервые. В заблокированной публикации говорится о том, что российские власти якобы скрывают масштабы распространения вируса на территории неподконтрольной украинским властям части Донбасса и в Крыму.
Весной началась очередная атака на биткоин-сайты . Так, в марте мы обнаружили в реестре запрещённых, по крайней мере, пять таких ресурсов, причём в обосновании прокуроров фигурировали всё те же самые аргументы, которые были в деле, выигранном юристами «РосКомСвободы» и по которому Верховный суд, казалось бы, уже всё расставил по своим местам. Однако произвол в отношении сайтов, посвящённых криптовалютам, рос из года в год, а решение ВС попросту игнорировалось региональными судами.
В мае компания Ontarget подала в Мосгорсуд иск о блокировке на территории России принадлежащего Google видеосервиса YouTube . В качестве повода для иска назвали то, что некоторые каналы на YouTube якобы предлагают соискателям «обмануть будущих работодателей и пройти тесты за них», в том числе размещая разработанные Ontarget тесты. Эта жалоба повторная: в 2018 году Мосгорсуд уже обязал Google удалить спорный контент, но истцы не удовлетворены блокировкой конкретных страницы, поскольку тут же появляются новые.
Эксперты отмечают, что требование закрыть доступ к видеосервису чрезмерно, а суд может счесть его злоупотреблением со стороны истца. «РосКомСвобода» же считает российское «антипиратское» законодательство устаревшим, непроработанным и местами токсичным. Кроме того, что иногда прописанные нормы оборачиваются таким вот абсурдом, антипиратские законы не решают проблему соблюдения авторских и исключительных прав, особенно с учётом того, что блокировки достаточно легко обойти, они могут использоваться для давления на конкурентов, политической и другой цензуры.
В октябре Генпрокуратура заблокировала заблокировала телеграм-бот Etlgr для работы с электронной почтой. Предполагаем, что в его работе Генпрокуратура обнаружила какие-то «следы экстремизма» или незаконной финансовой деятельности — о причинах такого решения можно только догадываться, поскольку на сайте надзорного ведомства об этом нет никакой информации.
В августе издание «Батенька, да вы трансформер» подало жалобу в ЕСПЧ по блокировке своей статьи в России. В тексте статьи рассказывалось о девушке Тэо Логос (по паспорту — Анна Глазова), которая около 10 лет употребляет наркотики. Материал был направлен на то, чтобы «снять стигму, связанную с наркопотреблением, и поднять вопрос о правах и свободах наркопотребителей», следует из жалобы. Однако в МВД сочли , что материал создает «положительный имидж» наркопотребления и тем самым подпадает под определение информации, подлежащей включению в реестр запрещенной.
«Батенька», к слову, является постоянной мишенью для многих надзорных ведомств и силовых органов России, поэтому его материалы улетают в бан по многим причинам, но самые частые — наркотики и суицид. Естественно, не обходится без традиционного абсурда. Например, Роспотребнадзор в начале декабря заставил удалить статью о неудачных самоубийствах . Ирония ситуации в том, что смысл текста сводится к необходимости жить дальше, но это не помешало властям увидеть в нём совсем противоположное — «пропаганду суицида».
Пожалуй, любимый повод для «наезда» на СМИ у Роскомнадзора — присутствие мата в новостях. Так, в июле ведомство заставило Znak.com удалить ссылку на Instagram Сергея Шнурова , где тот в свойственной себе стихотворной форме раскритиковал российских звёзд за поддержку поправок в Конституцию. Естественно, на самом сайте издания никакой обсценной лексики не было, но разве это когда-нибудь останавливало РКН?
Прокуроры тоже не отстают в поддержании уровня абсурда в своих исках, которые суды почему-то склонны удовлетворять. В Санкт-Петербурге в октябре запретили рекламу экскурсий по крышам города , а в Кировской области — сайт с описанием любительских раскопок . Генпрокуратура тоже в течение года не давала никому заскучать, но одним из наиболее странных её решений была блокировка анонса митинга в защиту озера Байкал на сайте КПРФ в Иркутске — очевидно, ведомство увидело здесь призыв к массовым беспорядкам и экстремизм.
Уже под самый конец года случилось ещё одно событие, которое можно отнести к разряду абсурдных, поскольку суд в Калужской области признал запрещённой информацией фотографии с кладбища . Им был удовлетворён иск Роскомнадзора к местному блогеру и краеведу Артёму Майнасу, выложившему на мемори-сайте фото надгробия обнинского учёного Феликса Кашина.
На фоне грустных новостей как луч свет в тёмном царстве выделяется июньская разблокировка Роскомнадзором популярного мессенджера Telegram.
.
.
В весеннем рейтинге свободы прессы, составленном «Репортёрами без границ» , Россия не изменила своих позиций, оставшись на 149 месте из 180 . На самое последнее место в рейтинге попала Северная Корея. Первые пять строчек по уровню свободы прессы заняли Норвегия, Финляндия, Дания, Швеция и Нидерланды.
Весна — начало «борьбы» с «коронафейками»
1 апреля Владимир Путин подписал закон об уголовной ответственности за распространение фейков о коронавирусе . По нему физических лиц могут оштрафовать на сумму от 300 до 700 тыс. руб. или ограничить их свободу на срок до трёх лет. Если такие фейки причинили вред здоровью — штраф от 700 тыс. до млн руб. или лишение свободы на срок до трёх лет. В ответ на это объединение федеральных и региональных российских СМИ «Синдикат-100», куда входят, в том числе «Медуза», «Дождь», «Новая газета», «Эхо Москвы», «Такие дела» и Znak, составили открытое письмо, в котором раскритиковали закон о фейках о коронавирусе.
Роскомнадзор, по собственным данным ведомства, ограничил в 2020 году доступ более чем к 1 тыс. якобы недостоверных материалов о коронавирусной инфекции, среди которых ложная статистика заболеваний и смертности, а также информация о продаже поддельных лекарств, справок и пропусков. Однако статистике Роскомнадзора доверять сложно, поскольку известны случаи претензий серьёзным изданиям за публикации, в которых была использована официальная информация из медицинских учреждений. Та же судьба постигла некоторые журналистские расследования. В большом количестве наказывались обычные пользователи за выражение своего мнения и даже шутки.
Так, например, в октябре суд оштрафовал издание «Коммерсантъ-Уфа» за апрельский материал, в котором говорилось, что администрация Уфы зарезервировала 1000 мест на городском кладбище для умерших от COVID-19 людей. Новость об этом также написали несколько СМИ Уфы. В их числе — портал ProUfu (главред тоже оштрафован), журналистам которого информацию подтвердил пресс-секретарь администрации города Марсель Байдавлетов. Примечательно, что на суде он заявил, что действительно подтверждал изданию информацию, однако не считает свои слова официальным комментарием, поскольку журналистка ProUfu обратилась к нему в мессенджере WhatsApp, а не через официальный запрос на бланке издания и с печатью. Журналисты ProUfu утверждают, что пресс-служба города давно общается со СМИ в мессенджерах.
Автора телеграм-канала «Сорокин хвост» Александра Пичугина оштрафовали на 300 тыс. руб. Поводом для — внимание — первого уголовного дела за «коронафейк» послужила шуточная публикация о готовящейся акции по инфицированию населения на Вербное воскресенье некоей организацией. Там также описывалось массовое паломничество верующих в Серафимо-Дивеевский монастырь в разгар пандемии коронавируса, «предположив», что акция, организаторы которой известны ФСБ, повторится на Пасху. Несмотря на явно ироничный окрас сообщения, это не помешало ФСБ возбудить против журналиста уголовное дело, Следственному комитету — провести у него дома обыск, а суду — вынести шокирующий своим формалистским подходом приговор.
.
«Россия таким образом стала одной из немногих стран, где установлена именно уголовная ответственность за фейки. И дело Александра Пичугина продемонстрировало, как эту статью применяют. Мало того, что сама статья очень «вязкая», плохо и нечетко сформулированная. Ее применение оказалось ее еще более «вязким». Суд не попытался соотнести содержание статьи закона с текстом и здравым смыслом. Борьба с фейк-ньюс больше похожа на кампанию, чем на применение закона для защиты законных интересов граждан», — говорит директор Центра защиты прав СМИ Галина Арапова .
.
«Радио Свобода» получило штраф в 300 тыс. руб. за интервью Татьяны Вольтской с врачом-реаниматологом, рассказавшем о нехватке ИВЛ в больницах Санкт-Петербурга. В материале журналистки говорится, что врачи испытывают дефицит оборудования и средств защиты, и иногда им приходится решать вопрос об отключении «безнадежных» больных от аппаратов ИВЛ, чтобы попытаться спасти жизнь другим пациентам. Врач рассказал ей, что «сортировка» больных, эта «принудительная эвтаназия» (по словам Вольтской) в России происходит с 90-х годов, но никто об этом не пишет. Коронавирус только усугубил ситуацию.
На саму журналистку хотели завести уголовное дело, но в итоге ограничились делом административным.
Под горячую руку чиновников из Роскомнадзора попала статья и на украинском портале «Обозреватель», где рассказывается о пенсионерках из организации «Отряды Путина» , которые на камеру заявили о своём скептицизме в отношении пандемии коронавируса. В конце видеоролика пожилые дамы провели сеаспрнс символического сожжения распечатанных на бумаге фотографий вируса.
Фонд «Справедливость для журналистов» отметил , что в России (наравне с Азербайджаном, Казахстаном, Таджикистаном и Узбекистаном) журналистов преследовали за несоблюдение введенных правил и положений о распространении «фейковых новостей» касательно пандемии COVID-19 особенно жестко. Штрафы, допросы, административные протоколы и уголовные дела, задержания, аресты и даже длительные тюремные сроки были характерными методами пресечения независимого освещения пандемии.
Лето — Светлана Прокопьева и Иван Сафронов
Псковскую журналистку Светлану Прокопьеву признали виновной в оправдании терроризма (ч. 2 ст. 205.2 УК), но приговорил только к штрафу в 500 тыс. руб. (прокуратура просила 6 лет колонии).
.
«Парадоксальная ситуация, — прокомментировал тогда приговор глава псковского «Яблока» Лев Шлосберг , — для государственной системы России сегодняшнее решение — это компромисс, а для гражданского общества это достижение. Мы все понимаем, что Светлана невиновна, система просто не умеет сдавать назад — она в такой форме идёт на компромиссы, в такой форме признаёт свою неправоту. Обвинение полностью развалилось в суде».
.
Напомним, уголовное дело против Прокопьевой возбудили в феврале 2019 года. В эфире «Эхо Москвы в Пскове» она, рассуждая о мотивах Жлобицкого, подорвавшегося в архангельском УФСБ, сказала, что государство само подталкивает молодых людей к радикальным действиям. Осенью 2019 года Прокопьевой предъявили обвинение, и несколько десятков изданий в знак солидарности с журналисткой опубликовали отрывок из её эфира на радиостанции.
7 июля ФСБ задержала советника гендиректора «Роскосмоса» Ивана Сафронова , ранее писавшего для «Коммерсанта» и «Ведомостей» на тему вооружений. ФСБ обвинила бывшего журналиста в работе на одну из стран NATO и разглашении гостайны. Спецслужба отрицает, что дело как-то связано с журналистской деятельностью Сафронова, его коллеги считают иначе. Более того, они обнаружили , что в тексте постановления, подписанного 13 июля 2020 г. следователем по особо важным делам СУ ФСБ Александром Чабаном, нет ни одного упоминания о госкорпорации «Роскосмос». Защита Сафронова подала жалобу на возбуждение против него уголовного дела о госизмене. Юристы утверждают , что постановление ФСБ не конкретно и не содержит необходимых оснований для начала расследования.
Письмо Профсоюза в его поддержку подписали сотни людей, связанных с медиа, в том числе из «РосКомСвободы».
.
Осень — Ирина Славина
К сожалению, главным событием осени стала гибель редактора нижегородского издания KozaPress Ирины Славиной , которая вот уже несколько лет испытывала прессинг со стороны властей, а также ряда «доброжелателей», писавших на неё доносы. Её несколько раз штрафовали как за гражданский активизм, так и за публикации в принадлежащем ей издании. Рано утром 1 октября в её квартире устроили обыск, в котором участвовали, как писала сама Ирина, «12 человек: сотрудники СКР, полиции, СОБР, понятые». Уже на следующий день она совершила акт самосожжения у здания МВД в Нижнем Новгороде, и от полученных ожогов скончалась на месте. Перед этим на своей странице Facebook она написала , что в своей смерти просит винить Российскую Федерацию.
Журналисты сделали публичное обращение в МВД, Следственный комитет и Прокуратуру России с требованием расследовать жестокое преступление — доведение Ирины Славиной до самоубийства. Однако следственный комитет дважды отказался возбуждать уголовное дело по факту её смерти. Психиатрическая экспертиза якобы установила , что Славина
«с высокой степенью вероятности обнаружила признаки психического расстройства в форме смешанного расстройства личности… Суицид, совершенный Мурахтаевой, следует расценивать как рациональный: явился результатом внутренней переработки, осознанного решения уйти из жизни».
.
Зима — ужесточение наказаний за клевету
Ускорившаяся к Новому году Госдума приняла ряд законов, усложняющих журналистам их работу. Это и закон о иноагентах-физлицах , и о конфиденциальности данных о силовиках , и о клевете . Последний предусматривает крупные штрафы, обязательные работы и даже реальные сроки (до пяти лет). Подробнее читайте в нашем первом обзоре.
Медиаюрист Галина Арапова прогнозирует , что ограничения будут работать в совокупности. Например, законы о конфиденциальности данных силовиков и клевете могут препятствовать проведению журналистских расследований. « Мы стоим на пороге года молчания, года, когда попытка высказать свое мнение критического характера, которое расходится с официальной позицией органов власти, будет расцениваться либо как клевета в отношении неопределенных лиц, либо как запрещенная деятельность. Это может стать, пожалуй, самым серьезным ограничением свободы слова за последние годы » , — считает Галина Арапова.
Также специально для «РосКомСвободы» Галина Арапова дала обширный комментарий по итогам всего года:
«Этот год невозможно оценивать в отрыве от ситуации пандемии: связанные с ней ограничения наложили негативный отпечаток в том числе на работу журналистов. Например, сотрудников СМИ не пускали в суд на процессы из-за санитарно-эпидемиологической обстановки и не предоставляли информацию из госорганов со ссылкой на то, что чиновники на карантине.
Тенденция последних лет в целом — достаточно высокий уровень контроля со стороны государства. В этом году контроль усилился в связи с законом о «фейк-ньюс» по поводу коронавируса. В итоге к концу года здесь имеем как уголовные приговоры ( Александр Пичугин ), так и административные наказания ( Татьяна Вольтская ). И подобных кейсов много.
Определённые тематические блоки, например, вокруг пандемии, государство контролирует всё жёстче и жёстче. Кульминацией стал ужесточение законов об иностранных агентах, клевете и др. Это ставит независимых журналистов в тяжёлое положение. Пространство для высказываний для них сужается, остаются только официальные СМИ и собственные площадки в соцсетях.
В новом году будем наблюдать ухудшение ситуации со свободой слова».
Главное за неделю в области права.
23 декабря 2022 года Минюст включил Роскомсвободу в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента. Мы не согласны с этим решением и обжалуем его в суде.